进出口机电产品检验专业通用要求 第2部分：风险评价.docx

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引言

《进出口机电产品检验专业通用要求第2部分；风险评价》属检验检疫标准体系的第二层(机电检验专业标准体系第一层)——专业通用。

本部分可以作为检验风险评价的工作指引，为进出口机电产品检验风险管理的实施和政策制定提

供信息和基础。

在起草本部分时假定，由取得适当资格并富有经验的人使用本指南。

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进出口机电产品检验

专业通用要求

第2部分：风险评价

1范围

本部分规定了对各类进出口机电产品的检验风险进行分析和评定的原则和程序。

本部分适用于对进出口机电产品检验的风险评价，为相关风险管理活动提供信息和依据。

2术语和定文

以下术语和定义适用于本部分。

2.1

风险risk

进出口机电产品的检验活动中，影响产品安全、卫生、环保、反欺诈等的事件发生的可能性及其后果

的组合。应综合考虑相关法律法规要求，社会、经济和环境因素。

注：本指南基于风险管理人员和实施检验人员称职的前提，不考虑上述人员引起的风险。

2.2

风险管理riskmanagement

对风险进行识别、分析、评估、交流、处理、监视及评审。以调整风险的系统过程，通常由决策机构

进行。

在本部分意义内，风险管理及其各基本环节的关系如图1所示；

风险管理

风险管理

风路交流和监测

风险分新2.4网险评定2.7

风险识别2,5风险评估2.6

风险评价2.3

风险处理

图1风险管理基本环节关系图

注，风险处理是采取相应措施以调整风险的过程；风险交流是指风险管理人员及相关各方之间对风险有关信息的交道。风险处理以及风险交流和监测不属于本部分的范畴。

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对于不同产品或处于不同时期，风险识别的内容、对风险的描述及各项风险对于检验目标的影响程度都有可能不同。因此风险评价应是一个开放式的动态体系，不断校正和调整以适应实际工作的需要。

4风险分析

4.1风险识别与描述

4,1.1总则

有效的风险管理始于准确的风险识别。在多数情况下，风险识别依赖于对预期问题的经验积累、预测和分析。

风险识别有多种途径及方法，包括但不限于；

——头脑风暴法；

—专家意见：

—问卷调查；

——历史数据：

—核查表；

——经验。

风险识别应考虑对检验风险的所有可能的影响因素。

4.1.2产品风险

4.1.2.1概要

产品风险指该类产品固有的风险，如产品结构性危害，产品预定的使用者，使用环境引起的风险；以及同类产品的历史信息所显示的风险，包括召回、投诉、媒体报道等。

4.1.2.2结构性风险

产品的结构性危害包括自身内在因素产生的危险和外界因素影响产生的危险；应考虑按预期使用的潜在危险和可预见的误使用发生的危险

示例：电气设备的结构性风险一般应考虑火灾或灼伤危险，电击危险，机械意险，辐射危险和卫生环保危险等。

4.1.2.3使用者风险

根据产品的预定使用者，按风险由小至大排列，将产品大致分成国类：

——专业人员，他们一般在经过培训后才使用该产品，因此误使用的机会很小：

——普通用户，但不可能进行维护；

——普通用户使用，并有可能自行修理或维护产品：

——有可能被儿童使用或者被普通用户滥用的情况。

注，这种情况在大多数标准里不被考虑。例如，在IEC60335系列标准《家用和粪似用途电器的安全》》中，明确

指出不涉及儿童或残疾人使用器具的情况。但是在检验工作中，有时也应考虑这种情况带来的风险。

4.1.2.4用途风险

主要指产品的使用范围或场合，例如工业用或民用、室外或室内使用，潮湿或粉尘环境使用等。

4.1.2.5历史数据

指产品的质量状况、销售状况、售后反应，是否发生过消费者投诉、媒体报道甚至生产商或政府召回等情况。如果有这类的负面信息，应引起足够的重视。

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5风险评定

5.1风险准则的制定

5.1.1总则

应根据实际情况确立风险评定的准则。风险准则体现了检验检疫工作的目标和意义，并受法律法规等政策因素以及社会，经济环境的影响。风险准则应根据风险管理的效果及法律法规的变化持续调整。

风险准则的制定应与风险评估方法的选择相适应。

5.1.2定性的风险准则

用列举法制定出评价风险大小或可接受程度的依据，即风险准则，并利用这些规则进行风险等级的

转移。使用这种方法时，必须穷尽地列举出所有可能出现的情况，因此虽然直观，但容易出现遗漏。

示例：——当出现因素A时，则风险等级为高；

—当因素A和因素B同时出现时，风险等级为极高，

—当因素A和因