【经济学】第六章 国际贸易政策.ppt

第六章 国际贸易政策 第一节 国际贸易政策的概述 一、国际贸易政策的含义和构成 对外贸易政策是指一定时期内一国对进口贸易和出口贸易制定并实行的政策。 是一国总的经济政策的组成部分，是为本国经济发展和对外政策所服务的，并且随着本国经济的发展水平及在国际经济中所处的地位的变化而不断变换。 对外贸易政策的构成： 对外贸易总政策 商品进出口政策 国别政策 二、制定对外贸易政策的目的 1、保护本国市场 2、扩大本国商品的出口市场 3、促进本国生产结构的改善，提高竞争力 4、积累资本或资金 5、维护本国的对外政治关系 三、对外贸易政策的类型 1、自由贸易政策 自由贸易政策是指政府取消对进出口贸易的限制，不对本国商品和服务的进出口提供各种特权和优待，消除各种贸易障碍，使商品和服务能够自由地输出和输入，在世界市场上实行自由的竞争与合作，从而使资源得到最合理配置。 2、保护贸易政策 保护贸易政策是指政府采取各种措施限制商品和服务的进口，保护本国市场免受外国的竞争， 同时对本国的出口给予优待和补贴以鼓励商品出口。 四、对外贸易政策的演变 1、资本主义原始积累时期主要实行重商主义 2、资本主义自由竞争时期，自由贸易政策和保 护贸易政策并行，自由贸易占据主导地位 3、垄断资本主义时期的超保护贸易政策 4、20世纪50年代到70年代的贸易自由化 （1）战后贸易自由化主要表现 ①关税的大幅度削减 ②非关税壁垒的减少和撤消 （2）战后贸易自由化的主要特点 ①战后贸易自由化是垄断资本对外扩张的要求 ②战后贸易自由化是有选择的贸易自由化 ③实施贸易自由化的同时发达国家还根据具体情况结合使用保护贸易主义 5、20世纪70年代以后新贸易保护主义的崛起 （1）被保护的商品范围不断扩大 （2）贸易保护措施多样化 ①有效保护税率设置阶梯关税 ②加强反倾销税和反补贴税 ③非关税壁垒不断增加 （3）其重点从限制进口转向鼓励出口 （4）贸易保护制度转向更为系统化的管理贸易制度 （5）贸易上的歧视性增强，从国家贸易壁垒转向区域性贸易壁垒，实行区域内的共同开放和区域外的共同保护 五、制定对外贸易政策需考虑的因素 1、本国经济结构与竞争优势 2、本国产品在国际市场上的竞争能力 3、本国国内市场供求关系，物价状况 4、本国的就业状况 5、本国的国际收支和贸易差额状况 6、本国与他国在经济、投资方面的合作情况 7、本国与他国的政治、外交关系 8、各国政府领导人的经济思想与贸易理论 第二节 保护贸易政策的理论 一、重商主义 重商主义是对15－17世纪出现在欧洲的一种经济思想的统称。其中，该思想揭示了贸易保护的必要性，是最早的贸易保护理论。 1、重商主义的基本思想 重商主义认为，货币是财富的唯一形态，一个国家的财富由其拥有的金银货币代表，拥有的金银货币越多，这个国家就越富有。 通常将重商主义分为两个阶段： 早期重商主义（重金主义）：货币差额论 绝对禁止贵重金属外流 晚期重商主义（重工主义 ） ：贸易差额论 主张出口值大于进口值，保持顺差 政策措施：由国家管制对外贸易 奖出限入 管制本国工业 2、对重商主义的评价 该理论在历史上起过进步作用，促进了资本的原始积累，推动了资本主义生产方式的建立和发展是西方最早的贸易理论，但其理论不成熟和肤浅对经济现象的探索也只限于流通领域，而未深入到生产领域，因而是不科学的。 二、汉密尔顿的保护关税思想 美国第一任财政部长亚历山大·汉密尔顿，在1791年《制造业的报告》中提出实行保护关税政策的主张。 标志着保护贸易学说基本形成 三、李斯特的保护贸易理论 （保护幼稚工业论） 弗里德里希·李斯特时德国历史派的先驱者、著名的经济学家，代表著《政治经济学的国民体系》。早年在德国提倡自由贸易，后受汉密尔顿保护贸易思想的影响，转而提倡贸易保护。 1、产生背景 2、基本内容 （1）对古典自由贸易理论的批判 ◆比较成本不利于德国生产力的发展 ◆李斯特批评古典自由贸易理论忽视了各国经济发展的阶段，李斯特提出各国经济发展必须经历五个阶段 原始未开化时期 畜牧时期 农业时期（自由贸易政策） 农工业时期（保护贸易政策） 农工商业时期（自由贸易政策） ◆李斯特反对自由放任原则，竭力主张国家对经济进行干预 （2）保护贸易政策 ◆保护对象：幼稚工业