世行贷款项目安全保障政策-大坝安全.ppt

* 包括：组织机构安排、人员配备、技术标准、培训要求；运行和维护大坝所需的设备和设施；运行维护程序；运行维护资金安排，包括长期的维护和安全检查 对蓄水工程以外的大坝，反映坝体结构的变化、材料的特性等； 项目评估阶段提交运行维护和监测初步计划；并在项目实施期修改完善； 终稿与水库下闸蓄水前6个月前完成。 （三）运行、维护和监测计划 世界银行大坝安全保障政策OP4.37 * 该计划明确即将溃坝时，或下泄水流威胁下游群众生命、财产安全及依赖于水库的经济设施时有关各方的责任。 包括：明确规定大坝运行决策的责任，以及有关应急通信的责任；各种紧急情况下的洪水淹没图；洪水预警系统的特点；疏散的程序；应急力量和设备的启动程序。 项目评估前向世行提交应急预案的编制大纲和编制费用估算；项目实施过程中编写、修改； 终稿于初次下闸蓄水一年前提交世行和大坝安全小组。 （四）应急预案 世界银行大坝安全保障政策OP4.37 * * In Chinese, the characters are of nature visualizing the objects when English (alphabet) can well describe the subjective ideas. * In Chinese, the characters are of nature visualizing the objects when English (alphabet) can well describe the subjective ideas. * 2 * * * * * * * * * * * * * 世界银行大坝安全政策（OP4.37) 世界银行中国和蒙古局 张喜明 电话：010电子邮件：xzhang4@worldbank.org 世界银行大坝安全保障政策OP4.37 * 目录 一、世行大坝安全政策概况 二、世行大坝安全保障政策的要求 三、世行大坝安全政策要注重的关键问题 四、大坝安全报告 世界银行大坝安全保障政策OP4.37 * 一、世行大坝安全政策概况 （一）世行安全保障政策的要求； （二）为什么要有大坝安全保障政策 （三）大坝安全政策的目的 （四）世行项目大坝安全政策执行情况 世界银行大坝安全保障政策OP4.37 * （一）世行安全保障政策的要求 世行安全保障政策有十项内容，大坝安全是其中一项重要内容： 4.01—环境评估 4.04—自然栖息地 4.09—病虫害管理 4.11—文化遗产 4.12—非自愿移民 4.20—原住民 4.36—森林保护 4.37—大坝安全 7.50—国际河道项目 7.60—争议地区项目 世界银行大坝安全保障政策OP4.37 * Operational Manual * 大坝溃坝或不能正常发挥功能的后果严重； 保证给予以下方面在安全方面给予充分考虑： 项目中的新建大坝； 项目中不包括对已建大坝或在建大坝，这些大坝不是项目建设内容，但是可能影响下游项目建设内容的正常运行。 （二）为什么要有大坝安全保障政策 世界银行大坝安全保障政策OP4.37 * 对新建坝—确保有经验和有能力的专业的设计、监理和施工；借款人在项目的设计、招标、建设、运行和维护等工作中采用了大坝安全方法； 对已建和在建大坝—确保大坝安全政策包含所有对项目产生影响的大坝，并且完成大坝安全评估。必要时采取相应的大坝安全措施和除险加固措施。 （三）大坝安全政策的目的 世界银行大坝安全保障政策OP4.37 * 世行在全球正在实施的有相当部分大坝内容的项目(至2009年3月) 世界银行大坝安全保障政策OP4.37 （四）世行项目大坝安全政策执行情况 * 几乎所有行业都涉及大坝安全政策： 农业项目 大坝、水电、农村供水、灌溉、防洪 城市项目 大坝、城市和农村供水、环境项目 能源项目 小水电 交通项目 道路 世界银行大坝安全保障政策OP4.37 （四）世行项目大坝安全政策执行情况 * 二、世行大坝安全保障政策要求 （一）什么样的大坝涉及世行大坝安全政策？ （二）不同项目类型对大坝安全的要求；（三）项目各阶段对大坝安全工作的要求 世界银行大坝安全保障政策OP4.37 * （一）什么样的大坝涉及世行大坝安全政策？ 借款人向世行提出的项目中有大型坝或高危坝 （见以下定义）。新建坝和已建坝都可涉及世行政策。 世界银行大坝安全保障政策OP4.37 * 大型坝 坝高15米或10高度15米以及水库容量100万立方米或顶部长度500米，或泄洪道泄量2000立方米/秒。如果10米以下的坝预计在其运行期间将作为大坝使用（例如尾矿坝），也将被作为大型坝对待。 高危坝 坝高10-15米，设计特别复