中华人民共和国土地管理行业标准——_城镇地籍调查规程.doc

中华人民共和国土地管理行业标准　　　UDC 城镇地籍调查规程? TD1001—93 １总则 1.1? ? 目的和依据为维护土地的社会主义公有制,保护土地使用者的合法权益,加强土地管理,建立健全地籍管理制度,根据中华人民共和国土地管理法有关规定,特制定本规程。 1.2? 内容 ? ? 地籍调查包括权属调查、地籍勘丈。地籍调查是土地管理的基础工作，分初始地籍调查和变更地籍调查。初始地籍调查在初始土地登记前进行，变更地籍调查在变更土地登记前进行。地籍调查要查清每一宗土地的位置、权属、界线、数量和用途基本情况，满足土地登记的需要。 1.3? 调查单元调查的单元是一宗地。凡被权属界址线所封闭的地块称为一宗地。一个地块内由几个土地使者共同使用而其间难以划清权属界线的也称为一宗地。大型企事业单位用地内具有法人资格的独立经济核算单位用地应独立分宗。 1.4? 地籍编号 1.4.1? 地籍编号以行政区为单位、按街道、宗两级编号，对于较大城市可按街道、街坊、宗三级编号。 1.4.2? 地籍号统一自左到右、自上而下由“1”号开始顺序编号。 1.4.3? 同.4.3? ? 同一街道、待坊、宗地被两幅以上基本地籍图分割时，应注记同一地籍号。 1.4.4? 界址点应按街坊或图幅统一编号。 1.5? 地籍勘丈方法地籍勘丈在现阶段可根据各地不同情况分别采用： ○1解析法；○2部分解析法；○3图解法。用部分解析法和图解法建立初始地籍后，都要积极创造条件，逐步用解析法进行更新。 1.6? 基本地籍图及比例尺基本地籍图包括分幅铅笔原图、着墨二底图。基本地籍图比例尺一般为1：500或1：1000，城镇宜采用1：500，独立于矿和村庄也可采用1：2000。 1.7? 规程适用范围本规程适用于全国城镇和独立工矿区。原则上也适用于集镇和村庄。 1.8? 实施单位开展初始地籍调查的市（县）要成立以主管市（县）长为首的地籍调查、登记领导小组，负责领导地籍调查、登记工作，处理土地权属和地籍调查、登记中的其他重大问题。地籍调查、登记的具体工作由市（县）土地（国土）管理局负责组织实施。 1.9? 地方补充规定省级土地管理部门必要时可对本规程某些条款作补充规定,报国家土地管理局批准后实施。 1.10 规程解释权 ? 本规程由国家土地管理局负责解释。 2? 土地分类 2.1? 分类依据土地分类以土地用途为主要依据。 2.2? 分类体系根据土地用途的差异，城镇土地分为10个一级类，24个二级类。具体分类的名称及含义见表1。表1 城镇土地分类及含义 一级型 ? ? 二级类型? ? 含义编号? ? 名称? ? 编号? ? 名称 ? ? 10 20 30 40? ? 商业金融业用地 工业、仓储用池 市政用地 公共建筑用地? ? 11 12 13 21 22 31 32 41 42 ? ? 商业服务业 旅游业 金融保险业 工业 仓? ? 储 市政公用设施 绿化 文、体、误 机关、宣传 ? ? 指商业服务、旅游业、金融保险业等用地。指各种商店、公司、修理服务部、生产资料供应站、饭店、旅社、对外经营的食堂、文印誊写社、报刊门市部、蔬菜购销转运站等用地。指主要为旅游业服务的宾馆、饭店、大厦、乐园、俱乐部、旅行社、旅游商店、友谊商店等用地。指银行 储蓄所、信用社、信托公司、证券兑换所、保险公司等用地。指国家、省（自治区、直辖市）及地方的储备、中转、外贸、供应等各种仓库、油库、材料堆及其附属设备等用地。指市政公用设施、绿化用地。指自来水厂、泵站、污水处理厂、变电所、煤气站、供热中心、环卫所、公共厕所、火葬场、消防队、邮电局（所）及各种管线工程专用地段用地。指公园、动植物园、陵园、风景名胜、防护林、水源保护林以及其他公共绿地等用地。拽文化、体育、娱乐、机关、科研、设计、教育、医卫等用地。指文化馆、博物馆、图书馆、展览馆、纪念馆、体育场馆、俱乐部、影剧院、游乐场、文艺体育团体等用地。指行政及事业机关，党、政、工、青、妇、群众组织驻地，广播电台、电视台、出版社、报社、杂志社等用地。 表1 城镇土地分类及含义 ? ? ? ? 一级类型? ? 二级类型? ? 含义编号? ? 名称? ? 编号? ? 名称? ? 50 60 70 ? ? 住宅用地交通用地 特殊用地? ? 43 44 45 61 62 63 64 71 72 73 74? ? 科研、设计 教育 医卫 铁路 民用机场 港口码头 其它交通 军事设施 涉外 宗教 监狱? ? 指科研、设计机构用地。如研究院（所）、设计院及其试验室、试验场等用地。指大专院校、中等专业学校、职业学校、干校、党校、中、小学校、幼儿园、托儿所、业余、进修院校、工读学校等用地。指医院、门诊部、保健院（站、所）、疗养院（所），救护、血站、卫生院、防