美国城市分区规划的社会排斥.pdfVIP

总第 期 城 市 问题 年 第 期 145 2007 8 ! ! ! ( ) 文章 编 号 1002-2031200708-0075-05 ! 儿卜从卜分 小观刎 问 公什斥 罗思东 ! 9 9 摘 要 关 国城 市分 区规 划属 于地 方 自治权 其 产 生伊 始便 带有 明显 的社 会 排 斥 倾 向和 政 府 规 制 色彩 对 关 国大都 市 ! ! !! 9 9 \ 区的居 住 隔 离起 到 了关键 而直接 的作 用 造 成 了消极 的社 会 后 果 成 为 打破 对 黑人 的 经 济 与 社 会 隔 离 实现 城 郊 协 调 发 展 的 制度 性 障碍 D ! 9 9 9 关 键 词 分 区规 划 地 方 自治 居 住 隔 离 排 斥 ! ! ; ! 中图分 类 号 TU984.712D669 文 献标 识码 A ! ! ! ! ! ! 9 在工业 化 和城 市 化 的进 程 中 美 国城 市 地 区 吸 自治 的传 统 活力一 直受 到政党 机器操 控下 的州权 的 !! O O 9 9 引 了大量前来 寻找工作 机会 的 国内外 移 民 中上 阶 压制 特别 是城 市 必须从 州政府 获得 宪章 在宪章 9 9 9 层 的城 市居 民 特别 是郊 区居 民 为 了追求社 区生 活 列举 的权 限范 围之 内活 动 因之 城 市 的发 展 受 到 一 9 O 9 9 的 同质性 推行 了许 多 措 施 排 斥 不 符 合 社 区偏 好 的 定 的束缚 世 纪 后 期 随 着 城 市 化 的快 速 进 展 19 迁 居者 O 初期 9 取 向州 世 纪 在各 地 争 地 方 自治 的运 动 各地城 市 纷 纷 政 府 争 取 真 正 意 义 上 的地 方 自 20 9 9 9 会 约 意义上 的地方 自治 9 中 规制权作 为地方 自治权 限 的一个 重要 组成部 分 治 即不受 州议 束 的宪法 并 成 为地 方 政 府 寻 求 社 区偏 好 的重 要 法 律 手 段 O其 自主制定本 地 的 自治 宪 章 O在 经 历 了 世 纪 上 半 20 9 9 9 中 作 为规制权 主要 内容 之一 的土地分