城市社区管理.doc

第一章绪论 一 、社区概述 (一)社区的涵义 1、“社区”一词的来源 “社区”一词最早由德国社会学家F.滕尼斯于1887年提出来的,其意是具有共同习俗和价值观念的同质人口所形成的社会联合向另一种由不同价值取向的异质人口所形成的社会联合转变。他用Gemeinschaft和Gesellschaft这两个词来概括这两种社会状态在前一种社会联合中情感的自然的意志占优势,个体的或个人的意志被情感的共同的意志所抑制;而在后一种联合中, 则是契约关系和理性意志占优势。 20世纪初,美国的社会学家在研究人际关系密切的社会生活共同体的过程中,发现它与地域有一定的相关性,并使用了Community和Society这两个词,与滕尼斯的Gemeinschaft和Gesellschaft相对应,不过两者意思已不完全相同,Gemeinschaft 是共同生活的意思;而Community 则具有公社共同体团体的意思。20世纪30年代,我国社会学者将Community 译成社区,并赋予其在一定地域范围内共同生活的社会共同体的涵义。 2、社区的涵义 定义:社区是由生活在一定地域范围内的人们所形成的一种社会生活共同体.它既是人们聚集、生活的一定区域,也是社会成员参与社会活动的基本场所。 (1)社区与社会之间既相互联系又有差别. (2)社区与行政区划之间既有联系又有区别. (3)社区与地区之间也既有联系又有区别. 所以关于社区的定义又有三种解释： 1、作为一种关系类型 2、作为地域性的社会系统 3、当作地理位置 综合上述观点，社区又可定义： 社区是进行一定的社区活动，具有某种互动关系和共同文化维系力的人类活动群体及其活动的区域。 这个基本概念包括以下四层涵义： 1、社区总要占据一定的地域； 2、社区总具有一定数量的人群； 3、社区中有共同的文化维系力； 4、社区中人们的多种活动及互动关系是社区的核心内容。 3、社区的特征 A、社区是人类社会活动高度集聚的地域空间，它以聚落作为自己的依托或物质载体。 B、社区是具有相对完整意义和相对独立意义的社会单位。 C、社区是社会的构成单位，是一个具体的有限制的地域社会共同体。 D、社区是社会成员参与社会活动的基本场所。 4、社区的分类 社区的分类有两种划分方法，即纵向与横向划分法。 （1）纵向划分法 A、传统社区：是指生产和生活方式并分布在发展中和第三世界国家 B、发展中社区：保留了传统社区，吸收了现代社区，如我国城镇。 C、现代社区或发达社区：表现为城乡已融为一体，人们的生活方式和生产方式更为方便、快捷，更加现代化。 （2）横向划分法 A、自然社区：即人类的生产和生活中自然形成的定居区，其中主要包括城市、城镇、农村。 B、法定社区：即地方行政区，它是以法律的形式加以规定，并可以在地区上明确地标明。 C、专能社区：它是指人们从事某些专门的活动而形成的一定地域空间上的聚合区如几所大学，几家工厂等。 D、精神社区：比如全球的伊斯兰教的信徒等。 (二)社区的构成要素 1、一定数量的人口 2、一定的地域范围 3、合理的区位结构 4、共同的生活方式 5、独特的社区文化 6、相同的社区意识 (三)社区研究的意义 1、社区研究有助于加深对整个社会的认识； 2、社区研究有助于制定科学的社会发展计划 3、社区研究有助于科学地组织社会生活 二 城市社区的涵义和特点 （一）城市社区概述 1、城市社区的起源 最早的城市大约出现在公元前3500年，它的产生是人类历史上的一个重要的里程碑。在我国古代，“城”与“市”乃是两个不同的概念，“城”是指在一定地域上用来防御敌人入侵而围起来的墙垣，所谓“筑城以卫君，造郭以守民”，就是讲的这个意思。可见，“城”是当时的军事设施和统治中心。一般说来，大城为“都”小城为“邑”。而“市”则是指那种进行商品交换和买卖的场所。如古书有云：“处商必就市井、”以其所有，易其所无、日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所。可见， 市”是古代商品流通的中心。所以，作为政治、军事中心的“城”和作为经济、文化中心的“市也就逐渐合二为一，形成了“城市”，也就有了“城市社区”。 2、城市社区的涵义 城市社区：是指由生活在一定地域范围内、而且大多数有劳动能力的人都从事工商业或其他非农产业的一定规模的人口所形成的一种社会生活共同体。 聚集到一定规模的人口是城市社区形成的一个必要条件，而工商业及其他非农产业则是城市社区居民从事的主要经济活动。由于一定数量的人口长期生活在某一区域里，他们之间形成了某些共同的利益、共同的要求，并有一定的行为规范和生活方式，从而也就形成了一个相对独立的社区。 （二）城市社区的特点 1、人口高度集中是城市社区的一个基本特征。 全国人口密度较大的城市，如上海中心市区平均密度为2.0万人/km2，