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论惩罚性赔偿制度 内容提要 惩罚性赔偿制度源于英美法系，是英美法系特有的一种法律救济措施，该制度与大陆法系的实际损害赔偿原则迥异，其目的不仅是为了补偿受害者的损失，更是为了惩罚加害者，并预防，威慑此类行为将来再次发生，从而实现正义、自由、平等、保护弱者等价值，以保证社会的相对公平和整体利益。它主要适用于侵权行为和合同领域，近年来适用范围呈现扩大的趋势。我国属于大陆法系国家，在民事赔偿责任中，传统法律认为损害赔偿的目的仅在于填补受害人的实际损失，所以建立了以实际损害赔偿原则为基石的整个民事法律赔偿制度。但是随着社会的发展，补偿性损害赔偿制度的局限性日益凸显，依靠传统赔偿制度已经不能对被害人的损害予以充分的合理的救济。所以，在我国建立惩罚性赔偿制度是当务之急。 关键词 惩罚性赔偿 法律价值 法律功能 构成要件 适用范围 立法现状 一 惩罚性赔偿制度概述 惩罚性赔偿也称为示范性的赔偿或报复性的赔偿，指由法庭作出的赔偿数额超出实际的损害数额， 它具有补偿受害人遭受的损失，惩罚和节制不法行为等多重功能。((( （一）惩罚性赔偿与补偿性赔偿 惩罚性赔偿是相对与补偿性赔偿而言的，为了弥补补偿性损害赔偿适用的不足问题产生的。美国 法院表示，任何惩罚性赔偿均应限制，使其与填补赔偿具有某种合理的关联性。 第一，惩罚性赔偿目的和功能的多样性，兼具有补偿和惩罚的功能。美国学者海尔顿认为惩罚性赔偿就是用利益消除的方式来节制不法行为，通过判定惩罚性赔偿使行为人考虑成本效益，从利益机制上对其行为进行遏制，从而形成最优化的遏制方式。 第二，注重行为人的主观状态。补偿性赔偿中，行为人的主观恶性不会影响起赔偿的实际数额，但明显不足以对侵权人的行为形成节制。美国适用惩罚性赔偿通常注重行为人的主观故意。如果原告证明被告在实施侵权行为时具有恶意或完全不顾及原告的财产或人身安全，那么就可以考虑适用(((美国有十四个州明确规定，被告须具有恶意才能适用惩罚性赔偿，加州要求更严格，规定只有在不法行为人有胁迫，欺诈等行为和具有恶意的情况下才能适用。((( 第三，补充补偿性损害赔偿适用不足。许多的情况下，惩罚性赔偿是在实际损害不能准确确定，补偿性赔偿难以补偿受害人的损失的前提下适用的。如果加害人从中获得了极大的利益，也应当支付惩罚性赔偿。正如Owen所指，惩罚性赔偿运用原因之一就是因为被告人从不法行为中获得了利益。在计算惩罚性赔偿数额时，法官和陪审团还要考虑加害人所获得的利益，过错程度，经济能力等因素。若有足够的经济能力，则可能负担更重的赔偿责任。由此可见，二者的适用范围不同。 第四，惩罚性赔偿数额的不确定性，补偿性赔偿数额的法定性。前者不以实际损害为限，其数额都高于补偿性损害赔偿，多数情况下数额由法官依自由裁量权来确定或由法律做出做高数额限制。 第五，惩罚性赔偿须存在补偿性赔偿的情况下提起，受害人不能单独对加害人提起惩罚性赔偿的请求，具有依附性和从属性，没有独立的请求权基础。补偿性赔偿具备条件就可以单独提起，有独立的请求权基础。 第六，惩罚性赔偿在合同领域当事人之间不能事先约定，通常是由法院综合各种因素进行裁判，是加害人不愿意承担的。补偿性赔偿在合同中当事人可以事先约定，法律充分尊重当事人意思自治所追求的法律效果。虽然当事人可以约定罚金条款，但这并不是惩罚性赔偿，而是当事人在意思一致的基础上，违约方自愿承担的损失。 （二）惩罚性赔偿与精神损害赔偿 精神损害赔偿是民事主体因其人身权利受到不法侵害，使其人格权益和身份利益受到损害或遭受精神痛苦，而要求侵害人通过财产赔偿进行救济和保护的民事损害赔偿制度。精神损害赔偿的功能被界定在补偿性赔偿的范围之内，主要表现形式是以有形的财产形式对受害人无形的精神上的损害进行弥补，使之恢复到最佳的状态。惩罚性赔偿具有多元化的功能，如：惩罚，威慑，鼓励等。 精神损害赔偿主要适用于侵权案件。惩罚性赔偿适用于侵权之外，还可以适用于违约，消费者权益保护，环境保护，医疗事故等诸多的领域之内。精神损害赔偿本质是补偿性规定，可以在有精神损害的前提之下独立提出请求，惩罚性赔偿不能独立提起只能与其它的损失一并提起。 （三）惩罚性赔偿与刑事罚金 惩罚性赔偿是以民事赔偿的形式负载了刑事制裁的功能，是种适用于民事责任领域的准刑事制裁的社会控制工具。法院对惩罚性损害赔偿采用的是不告不理原则。当事人依据民事法律可以自由决定是否起诉追究加害人的惩罚性赔偿责任，而刑事受害人依据刑法和刑事诉讼法不能放弃对犯罪行为的刑事追诉和惩罚。惩罚性赔偿金是法院判决最终原告个人是直接的受益者，刑事处罚的罚金是由国家 机关上缴了国库，受害人并为从罚金中得到经济上的赔偿。 综上所述，惩罚性赔偿是与补偿性赔偿，精神损害赔偿，刑事罚金不同的一种民事赔偿责任形式。它重在对漠视他人权利，主观上恶劣的加害人