《公共事业管理学》郑文范.ppt

第三章 公共事业管理中的领导、沟通、激励、控制与效率  第一节 公共事业管理中的领导  第二节 公共事业管理中的沟通 第三节 公共事业管理中的激励 第四节 公共事业管理中的控制 第五节 公共事业管理效率 第四章 公共事业管理的公共责任与监督机制 第一节 公共事业组织的公共责任和监 督机制 第二节 发达国家的公共事业组织的公 共责任与监督机制 第三节 我国公共事业组织监督机制 第五章 公共事业管理的法律制度  第一节 国外公共事业组织法律制度比较 研究 第二节 我国公共事业组织法律制度概述 第三节 事业单位法律制度 第四节 社团的法律制度 第五节 民办非企业单位法律制度 第六节 基金会的法律制度 第六章 公共事业管理伦理和公共事业品德  第一节 公共事业伦理 第二节 公共事业管理伦理建设 第三节 公共事业品德 第七章 公共事业管理专业的人力资源开发 第一节 对公共事业管理的专业人才需 求和人才培养模式 第二节 公共事业管理专业课程设置 第三节 加强对我国公共事业管理专业管 理的建议 第四节 各类公共事业管理人才培养 第八章 公共事业管理体制改革 第一节 现代事业制度设计——市场经济条 件下中国公共事业管理模式选择 第二节 实现我国事业管理体制改革目标的 基本途径与对策 第三节 部门公共事业管理改革 第九章 公共事业管理的发展与创新 第一节 公共事业管理发展与创新的 背景 第二节 公共事业管理的发展与创新 第三节 公共事业的社会化与事业型 市场的发展 第十章 公共事业管理中的方法与技术 第一节 目标管理  第二节 人力资源测评技术 第三节 社会调查研究方法 第十一章 社区管理 第一节 社区管理的意义、内容和特征 第二节 社区管理体制与社区管理组织 第三节 社区管理人员及其素质 第四节 社区管理模式 第五节 社区管理的发展与创新 附 录 附录一 事业单位登记管理暂行条例 附录二 事业单位财务规则 附录三 社会团体登记管理条例 附录四 民办非企业单位登记管理暂行条例 附录五 基金会管理条例 附录六 中华人民共和国公益事业捐赠法 (二)事务: 1、公共事务: 生产公共物品的活动 2、私人事务: 生产私人物品的活动 3、准公共事务: 生产准公共物品的活动 抗“非典”是什么活动 ? 二、公共事业管理的定义 公共事业管理是指公共事业组织在一定的环境和条件下,动员和运用有效资源 ,采取计划、组织、领导和控制等方式对社会准公共事物进行协调, 从而提高社会生活质量, 保障社会利益目标的活动过程 1.主体是公共事业组织。 2.客体是准公共事务。 3.目的是提高生活质量, 保证社会效益, 公共事业 管理长久存在。 4.职能是通过调节控制使准公共事务表现出有序、 有效、可控制的特点。 5.负有社会责任和义务。 三、公共事业管理与其他管理的区别 (一)与企业管理的区别 1.企业管理特点 (1)企业管理目标相对单一 (2)企业管理具有竞争性 (3)企业管理具有经济理性 (4)企业管理来源于生产资料的所有权 以及由此 委托的经营管理权 2.公共事业管理与企业管理的区别 (1)从管理的目的:是否以营利为目的 (2)从管理的运行轨道:法律轨道和利益轨道 (3)从物质资源来源:是否是投资回报 (4)从效绩评估:社会效绩评估和经济效绩评估 (二) 公共事业管理与行政管理的区别 1.管理主体不同: 政府机关和公共事业组织 2.管理方式不同: 等级制和非等级制