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经济论坛 从三星集团浅析韩国产业政策的发展 内蒙古大学经济管理学院 曹洁琼 康荔 摘要：韩 国的经济在这几十年 中迅速发展 ，取得 了令人瞩 目的成 经济增长做 出了巨大贡献。 就 。在仅仅几十年 中韩 国就从一个落后的农业 国跃升为新兴的工业 (四)80年代技术密集型产业 与三 星 “二次创业” 国，步入发达 国家行列，产业政策在其 中发挥 了重要作用。而作为韩 进入 8O年代以后，随着世界纷纷发展科技的潮流，韩国将技术密 国五大财 阀之一的三星集团。它不仅带动 了韩 国经济的发展，提升了 集型产业作为发展 目标，促进产业向高技术方向转变。同时整合国内资 国家的竞争力，创造 了更多的就业岗位，而且在成长 中也体现了韩 国 源 ．注重引进先进技术消化后的自主创新，提高创新意识 。三星顺应当 产业政策的演变。因此本文通过三星集团的发展历程 ，浅析韩国产业 时的产业政策，重视技术的开发和创新意识的加强，于 1983年成功开 政策的演变。并分析了大企业在其 中的得失。 发出64KDRAM(动态随机存储器)V I芯片，并成为世界半导体产品 关键词：三星集团 产业政策 大企业 领导者。在这一年代，三星由于会长的更换进行了 “二次创业”，重组了 旧的业务．开始将 目标定为成为世界五大 电子公司之一。在新的会长的 白20世纪6O年代以来，仅 3O年的时间，韩国从一个贫穷落后的 带领下，三星大力发展高科技产品，公司采用购买专利的方法 。吸收领 农业 国成为一个新兴的工业 国，成为 “亚洲四小龙”之一，同时创造 了世 先的技术。这样不仅缩短了研发的时间，而且减少了资源的投入，使得 人瞩 目的 “汉江奇迹”。GNP和出口比重均位于前列。究其原因不仅在于 公司高效率的运行。公司在进入电子、半导体和手机领域时，从外观设 政府的经济干预．产业政策的调整也起了相当大的作用。在 1997年金 计和低成本方面着手，树立企业的核心竞争力，取得了巨大的成效，并 融危机中受创后。通过产业政策导向，韩国经济又走上了复兴之路。大 带动 了国民经济的腾飞。 企业作为政府的扶植重点，在产业调整中获得了巨大收益，三星集团就 (．t)90年代经济危机与三星站构重组 是其中典型的代表，它的成长体现了产业政策的演变。 9O年代以后，产业结构向技术化转变。由于中国企业的出口导致 一 、 韩国产业政策的演变 韩国劳动密集型产业如纺织、制鞋业失去了竞争优势，许多企业纷纷倒 (一)战后经济 的恢复和三星集 目的建立 闭。出现了大量失业人员。为了今后经济的发展，金泳三在 1993年就任 三星集团成立于 1938年，公司最初主要出VI鱼干、蔬菜和水果， 总统时，推行了新经济政策，实施科技立国战略，并对产业结构进行调 1950年逐步扩展为制糖、制药和纺织等制造业。顺应了当时政府扶植 整，实施以信息产业为主导产业。开始增加研发支出，减少技术的引进， 的产业政策，满足了韩国内部的消费需求 ，稳定了经济和社会。但与此 培养富有创意的人员。随着技术开发的增加 ，韩 国技术密集型产业得到 同时，由于借助政府的扶植，也造成了三星集团在一定程度上对政府的 了快速发展 。失业问题也得到了解决。 依赖。 但在亚洲金融危机后 ，政府对 金“融、企业、劳动力市场、公共部门” ("-)60年代 出口导向型经漆与三星轻工业发展 进行了相应的改革 。为了扭转金融危机带来的经济负增长，政府实行了 1960年以后，韩国由进 口替代转为出口替代 。在这之前 由于大量 以企业为中心的结构调整 。对规模较大的企业进行分割，减少垄断。同 进 口使得韩国对进 口产品依赖性增加，加大了国际收支逆差，为了缓解 时促进中小企业的发展 。三星在这种背景下，也逐渐将一些企业进行分 这种