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我国海洋环境监测法律规制
摘 要
海洋对人类有着重要作用,其不仅对人类周围的生态环境造成影响,而
且在现代社会中对人类有着更重大的经济价值。为获取经济价值,人类活动
不断扩展,但由于人们环保意识的薄弱,随之而来的是对海洋生态环境的破
坏。因此为了维护原本美好的海洋环境,我们应当更好地关心和爱护海洋,
维护海洋生态的健康。海洋环境监测作为海洋环境管理和保护的基础工作,
同时也是人类理解海洋环境条件及其变化趋势的重要手段,在某种方面上,
海洋环境监测的质量高低,直接影响着海洋资源开发和海洋环境保护的程度
和效果。
我国是一个海洋大国,为实现海洋环境保护与海洋资源开发协调发展的效
果,我们应当对海洋环境监测工作也给予了极大的关注,并且我国目前己建立了
正常运转的监测系统,取得一系列效果,包括:海洋环境监测管理与业务体制运
转协调、海洋环境监测技术水平的提高、海洋环境监测的范围逐步扩大。但由于
我国环境保护意识薄弱以及海洋环境监测工作开始较晚,因此已经建立的海洋环
境监测体系的水平有限。这样就导致海洋环境监测无论与发达国家水平相比,还
是对本国海洋经济发展的帮助,都显露了我国海洋环境监测工作中的缺陷,因此
我们应当对海洋环境监测工作进行规范,在此我们依靠的途径是建立与之相关的
法律制度。因此有必要通过学习国外海洋环境监测的法律制度,借鉴先进经验,
来弥补我国海洋环境监测法律制度和管理上的不足,通过将海洋环境监测工作中
相关制度的法律化,更有效的保障海洋环境监测工作的完善。
本文围绕我国海洋环境监测法律管理工作,着重讨论了五个方面的问题。第
一部分对环境监测与海洋环境监测的基本问题进行介绍,重点对海洋环境监测相
关的制度进行说明;第二部分介绍了我国海洋环境监测工作的发展历程及随之展
开的国际交流与合作,重点阐述了我国海洋环境监测工作中各个发展阶段的法律
制度和管理体制;第三部分概述了国外海洋环境监测基本状况,对海洋环境监测
进行比较研究,主要介绍重要涉海国家的海洋环境监测的法律制度和管理体制及
其实施情况,对美国、同本、德国三个国家的海洋环境监测制度进行介绍,并对
重要涉海固家的海洋环境监测进行经验总结;第四部分剖析了我国海洋环境监测
中现存的问题,如海洋管理体制的局限、海洋环境监测制度的法律化不健全、海
洋环境监测中科技政策的不完善等;第五部分结合前述四部分的经验与现存的问
题,重点讨论了相关对策建议,从改革管理体制、加强海洋环境监测相关制度的
法制化建设、为海洋环境科技的发展提供政策法规平台等方面提出了我国海洋环
境监测发展的建议。希望本文能对我国今后海洋监测工作的建设及海洋管理工作
有所裨益。
关键词:环境监测;海洋环境监测;法律规制
The at
I I i oRofPerfecti Mari Re
Lega
Regu ng
Env
i ronmentaI Moni tori i nOhi na
ng
Abstract
Ocean an roleinthe not the
playsimportant mankind,itonly
surroundingenvironmenttohuman inmodern haveamore
impact,and SOCiety
economicvalue.Toobtain
significant economicvalue.humanactivities
have the
expanded,followedby destructionofthemarineenvironment.
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