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【课标考纲解读】
课标分解 考纲细化 高考命题定位 评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施,说明政府1.政府权力的行使与监督:政府依法行政的意义和要求;提高政府依法行政的水平;对政府权力进行制约和监督的意义;我国行政监督体系
2.政府的权威:政府的权威及其体现;我国政府权威的来源和树立 1.从知识的考查看:立足民生和公民权益的维护,重点考查政府权力如何运行。特别是伴随社会民主法制的进步,“三公”经费的公开,考查有关监督的试题也多有呈现
2.从试题类型上看:试题多以选择题为主,通过体现类和措施类,考查政府权力的规范。材料题主要立足人民利益的维护,综合考查政府的性质、政府的职能、原则和政府权力的运行[来源:Zxxk.Com]
立足公民与政府的关系,所以复习时要立足权威政府的打造,从政府性质、职能、原则和权力运行角度对知识进行整合。立足整个教材,必须认识民主决策与政府科学决策的关系,公民政治参与和政府权力运行的关系,人大、党、政协与政府权力运行的关系。
政府权力如何运行是本讲的主线,所以复习中我们必须把握以下时事热点:①结合政府对行政违法行为的惩治,认识依法行政的必要性。②结合“三公”经费公开,阳光政府打造,明确政府自觉接受监督的意义。③结合政府关注民生的具体案例,特别是保证和提高公民生存和发展权,分析权威政府打造的具体措施。
【主干知识梳理】
一、政府权力:依法行使
1.政府依法行政
(1)依法行政的含义:政府及其工作人员的权力由______授予,行使行政权力必须依据____________规定。
(2)依法行政的要求:__________、合理行政、程序正当、高效便民、__________、权责统一。
【易错提醒】 合理行政强调公平和公正原则,合法行政强调实施行政管理时,必须依照法律和法规。
(3)依法行政的意义:依法行政是贯彻__________方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对__________的工作原则。
公民角度 有利于保障人民群众的____________ 政府角度 有利于加强__________,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平 社会角度 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义__________建设 (4)提高依法行政水平
前提 有法可依 加强立法工作,提高__________,以严格规范行政执法行为 主体 有法必依 加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和__________,不断提高执法能力和水平 保障 自身体制 深化行政管理体制改革,努力形成__________、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制 2.科学决策,审慎用权
(1)科学性:不断完善决策____________支持系统。
(2)民主性:增强决策的透明度和公众的参与度,使决策能够更好地反映民意、__________、爱惜民力。
1.对政府权力进行制约和监督的意义
权力是把双刃剑,政府权力运用得好,可以造福人民;一旦被滥用,就会滋生腐败,贻害无穷。对政府权力进行监督具有重要意义。
高效廉洁 提高行政水平和工作效率,防止和减少__________防止__________,
防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁 更好地合民意、________、聚民心,作出__________
真正做到权为民所用,造福于民,从而建立具有______________ 2.如何对权力进行制约和监督
(1)关键:建立健全制约和监督机制。这个机制,一靠民主,二靠______,二者缺一不可。
(2)构建行政监督体系
外部监督 国家__________的监督,中国共产党的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督 内部监督 上级政府、监察部门、__________、法制部门
三、政府权威的树立
1.含义:政府权威,是指政府在__________和__________过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。
2.标志:政府的管理和服务是否被人民自觉地____________。
3.政府权威的树立
(1)切实履行政府职能,贯彻对人民负责的工作原则,坚持依法行政,自觉接受监督。
(2)政府及其工作人员要有良好的业绩:应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者,切实实现好、维护好、发展好人民的利益。
(3)政府工作人员要重品行、做表率,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
【高考真题剖析】
(2012北京卷)30.近年来,北京市公安
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