初验报告格式(以阳谷县项目为例).doc

阳谷县 土地整理项目 初 验 报 告 验收单位：聊城市国土资源局 验收时间： 二0一一年十二月 一、验收工作概况 1、验收依据 （1）经批准的《阳谷县土地整理项目规划设计报告》和《阳谷县土地整理项目预算书》；(2) 经批准的《阳谷县土地整理项目变更规划设计报告》和《阳谷县土地整理项目变更 预算书》； （3）《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000）； （4）《山东省土地整理复垦开发项目竣工验收暂行办法》。 2、初验时间：2010年8月28日 3、初验组成员：李成民、连建国、王忠军、李虎申、王东祥。 4、验收方法：听取汇报，现场直接查验工程建设情况，查看预算执行情况和会计帐目，查看项目档案，与负责项目的财务、工程监理等有关人员进行座谈。 二、项目基本情况 1、项目范围 阳谷县土地整理项目分两个项目区，第一项目区位于金斗营乡，涉及花一村、花二村、花三村、花四村、花五村、花七村共六个村的土地。第二项目区位于十五里元乡，涉及天绪村、叶街村、乡大窑、火炮王村、王坑村、刘大雪村、西汪村共七个村的土地。 2、项目建设规模和投资规模 项目建设规模499.32公顷，项目总投资974万元。 3、项目工期 2005年8月开工，2010年3月竣工。 三、有关验收内容认定意见 （一） 组织管理的主要措施与经验 1、成立了以县政府分管县长为组长，国土局、财政局、农业局、水务局等相关部门领导为成员的项目实施工作指挥部，并在国土资源局设立办公室。 2、为确保项目工程的质量和进度，做到各方面工作协调一致，办公室成立了综合协调技术指导组、工程监理组、资金财务组、档案资料组。 3、指挥部根据上级部门的要求和项目工程进度召开工程分工协调会，确保了项目的顺利完成。 4、建立了公告制度、合同管理制度、项目法人制度、工程监理制度、招投标制度及资金审计制度及相关的实施方案。阳谷县土地开发整理中心委托聊城鲁华建设监理有限公司负责工程监理。通过招标确定了2个施工单位。 （二） 项目建设任务落实和质量 1、项目规划设计执行情况 项目按照规划设计组织施工。 2、建设任务情况 项目区土地整理完成后，新增耕地71.19公顷，新增耕地率为14.25%；完成土地平整35.19万立方米，挖排水沟12260米，修建生产桥27座，过路涵106座；铺PVC管道43398 m，打机井45眼，机井房45座；修建田间道13480米，生产路6871米；植杨树19026棵。各项工程均达到设计要求。 （三） 资金使用与管理情况 严格按照上级要求，专款专用，按照规定范围开支，实行了资金决算制度，资金拨付按工程进度，并由监理单位审查。项目预算总投资974万元，截止目前，共收到拨款779.2万元。项目实际支出974万元。其中，工程施工费支出863.03万元，设备购置费支出30.79万元，其他费用支出80.18万元。 （四） 土地权属管理情况 土地整理前后土地权属界限清楚、明晰、无争议。土地所有权未做调整。 土地承包经营权的调整方案为：乡镇政府和村集体根据土地整理后的具体情况，按照各村原有土地比例进行分配。 （五） 工程管护情况 项目完成后，将项目区的所有工程及设备、设施移交给项目区所在乡政府，签订了移交管护协议。由当地政府牵头，具体负责项目区农田水利基础设施、田间道路及防护林的管护工作，确定专人管理，制定相应的措施制度，保证项目投资的长期效益。 （六） 投资预期效益分析 经济效益：通过项目实施，项目区内的中低产田建设成为了标准农田，提高了耕地质量。新增耕地71.19公顷。农田水利基础设施标准大大提高，农业生产条件大大提高，每年增加总产值176.52万元，纯收入125万元，预计投资回收期为 8 年。 生态效益：通过工程措施，使项目区内的林木覆盖面积增加，已建成田成方、路成网、树成行的高效农业区，生态面貌得到很大改善，抵御自然灾害的能力进一步加强。 （七） 文档管理情况 设有专人进行管理，文件资料分类归档符合要求。 （八） 其他情况 项目新增耕地计划在项目验收合格后纳入基本农田保护区。 四、存在问题和建议 1、个别文件资料需进一步完善； 2、个别沟渠有局部回填现象，应重新挖通； 3、进一步完善工程后期管护制度，使项目发挥更大的作用。 五、验收组结论 项目验收组通过听汇报，审阅有关资料，现场核查等方式对项目进行了检查验收。一致认为：当地领导重视，组织管理措施到位，质量控制手段严格，工程建设质量较好；资金到位及时，管理规范，使用合理有效；土地权属明晰、无纠纷；文档资料管理基本规范，完成了规划设计和预算批准的整理任务；该项目通过初验。 六、聊城市国土资源局审查意见 经审查该项目