上海市第一批禁、制和控制危险化学品目录（试行）（草.doc

上海市第一批禁止、限制和控制危险化学品目录（试行）（草案） 说明： 《上海市第一批禁止、限制和控制危险化学品目录（试行）》由《上海市禁止危险化学品目录》（139种）、《上海市中心城区禁止危险化学品目录》（170种）和《上海市限制和控制危险化学品目录》（160种）组成。对各个目录的禁止、限制、控制要求如下： 《上海市禁止危险化学品目录》中所列危险化学品在全市范围内禁止生产、储存、经营、运输和使用，涉及国防、科研、检测检验等确需使用的列入该目录的危险化学品除外（具体管控措施见三）。 《上海市中心城区禁止危险化学品目录》中所列危险化学品在外环线以内（不含经本市批准的工业园区）禁止生产、储存、经营（批发经营除外）、运输和使用，涉及国防、科研、检测检验等确需使用的列入该目录的危险化学品除外（具体的管控措施见三）。 国防、科研、检测检验等单位如确需使用《上海市禁止危险化学品目录》和外环线以内国防、科研、检测检验等单位如确需使用《上海市中心城区禁止危险化学品目录》中所列危险化学品，应向主管部门提出申请，经批准后，到主管部门认可的危险化学品经营单位采购，由该经营单位委托交通港口部门认可的危险化学品运输单位负责配送。 《上海市限制和控制危险化学品目录》中所列危险化学品在生产、储存、经营、运输和使用过程中以及《上海市中心城区禁止危险化学品目录》中所列危险化学品在中心城区以外流通时，应遵守以下限制和控制要求（化学试剂除外）： 生产、储存环节： 涉及《上海市中心城区禁止危险化学品目录》和《上海市限制和控制危险化学品目录》中所列危险化学品的新建、改建和扩建生产、储存项目核准以及安全、环保、消防等相关行政审批由相应的市级审批单位实施；项目宜由化工甲级资质单位设计，并由具备相应资质的单位负责施工、监理。 生产《上海市中心城区禁止危险化学品目录》和《上海市限制和控制危险化学品目录》中所列危险化学品的企业应位于上海市规划的危险化学品专属区域，储存列入上述名录中危险化学品的企业应设在上海市通过国家审核的工业区块内。 生产《上海市中心城区禁止危险化学品目录》和《上海市限制和控制危险化学品目录》中所列危险化学品的企业应采取自动化控制，提高装置设施本质安全度；储存列入上述名录中危险化学品的企业要落实24小时监控措施。 经营环节： 经营《上海市中心城区禁止危险化学品目录》和《上海市限制和控制危险化学品目录》中所列危险化学品的企业注册资金应不少于1000万元，注册资金少于1000万的危险化学品经营企业应进入危险化学品集中交易市场。 经营《上海市中心城区禁止危险化学品目录》和《上海市限制和控制危险化学品目录》中所列危险化学品的企业安全负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专业学历，专职安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类（或安全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称，或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格。 上海市中心城区禁止零售《上海市限制和控制危险化学品目录》中所列的危险化学品。 经营列入《上海市限制和控制危险化学品目录》中危险化学品的企业应建立购买、储存、销售危险化学品的台账，建立记录档案。 运输环节： 在中心城区运输列入《上海市限制和控制危险化学品目录》中危险化学品的单位应严格落实公安等有关部门关于上海市限制和控制危险化学品的指定区域、路段、时段运输要求。 使用环节： 属科研、教育、文化、卫生等行业的单位购买、使用列入《上海市限制和控制危险化学品目录》中的危险化学品，中心城区以外此类单位购买、使用列入《上海市中心城区禁止危险化学品目录》中的危险化学品，要向单位的主管部门备案，具体的备案程序和内容由相应的主管部门制定。无具体主管部门的单位购买、使用列入《上海市限制和控制危险化学品目录》中危险化学品，中心城区以外无具体主管部门的单位购买、使用列入《上海市中心城区禁止危险化学品目录》中危险化学品，要向市、区县安全生产监督管理局备案，具体的备案部门、程序和内容由市、区县安全生产监督管理局制定。 涉及销售剧毒化学品、易制毒化学品、易制爆化学品的经营企业要依据国家公安部门的相关规定办理销售记录的网上登记、备案等手续。 《上海市第一批禁止、限制和控制危险化学品目录（试行）》中所指的生产是以该危险化学品为主要中间产品或最终产品的生产。如果在生产过程中出现列入禁止目录中的难以消除的副产品，企业应加强控制，妥善处置。 《上海市第一批禁止、限制和控制危险化学品目录》（试行）中列举的危险化学品在生产、储存、经营、运输和使用时还应遵守国家和本市关于危险化学品的其他规定。涉及需要履行国际公约的危险化学品的生产、储存、经营、运输和使用，还要按照国家有关要求，到相应的主管部门办理相应的手续。 国家公布更新的危险化学品名录后，《上海市第一批禁止、限制和控制危险化