蒸水防洪工程项目立项可行性分析报告可行性分析报告.doc

第一章 项目提要 1.1 项目名称 ＸＸ县蒸水防洪工程 1.2 主管部门 ＸＸ县人民政府 1.3 承担单位 ＸＸ县城建投资有限公司 1.4 建设地点 ＸＸ县ＸＸ镇 1.5 建设性质 新建 1.6 项目概述 随着市场经济体制的不断完善，城市经济的迅速发展，城市人口的不断增加，ＸＸ县现有城区所提供的整体功能已不能满足人们的物质及精神生活的需要，为加快ＸＸ县的城市建设，适应区域经济发展的步伐，ＸＸ县委、县政府提出了城市建设“东进南拓”的战略方针，拟将蒸水河以南的英南片区作为县城南部居住区。本项目建设的沿江防洪工程及城市道路建设工程是英南新区规划中城市防洪工程的重要组成部分，项目东接滨江东路，西至英南新区经13路，规划用地约1071亩，其中项目建设用地171亩，开发用地900亩，东西长约3158米，南北最宽约111.5米，最窄77米。 项目建设内容分为防洪堤和城市道路两大部分，其中：防洪堤设计标高堤上为67.76m，堤下为63.60m，宽度为14m，工程主要内容及规模为堤防加高培厚；城市道路设计标准为城市次干道，路幅宽为30m，车行道为16m，人行道及绿化带为2×7m。 1.7 建设期限 2009年1月～2010年6月 1.8 总投资及资金筹措 项目总投资6464万元，其项目建设资金筹措方式为：项目业主自筹2464万元，申请开发银行贷款4000万元。 1.9 项目效益 本项目是根据ＸＸ县委、县政府提出的城市建设“东进南拓”的战略方针，按照ＸＸ县总体规划及ＸＸ县英南片区控制性详细规划的要求，以提高城市品位，改善城市经济和社会发展环境，带动区域经济发展为目的基础设施建设工程，由ＸＸ县城建投资有限公司负责项目规划区域内的防洪堤及城市道路等基础设施建设，其投资按政府相关政策，通过对项目建设区域内的土地进行开发获得收益。项目建成后，将加强城乡的结合，提高蒸水河沿岸的抗洪能力，改善现有生态环境，使项目区域内的经济和人民生活水平实现生态发展模式的良性增长；有利于加快城市和区域经济发展，带动该区的周边土地开发和土地升值，同时通过该项目的建设亦能刺激建筑、建材等相关行业的发展，对促进城市经济发展起到积极作用。 1.10 主要技术指标 项目主要技术经济指标 序号 项 目 单位 指 标 备 注 1 总用地面积 亩 1071 其中 建设用地 亩 171 开发用地 亩 900 2 防洪堤工程 其中 堤上标高 m 67.76 堤下标高 m 63.60 堤宽 m 14 堤长 m 3158 3 城市道路工程 其中 路幅宽 m 30 道路长度 m 3158 4 项目总投资 万元 6464 5 财务内部收益率 % 17.49 所得税前 财务内部净现值 万元 3438.71 所得税前 投资回收期 年 5.73 所得税前 6 财务内部收益率 % 11.78 所得税后 财务内部净现值 万元 1582.02 所得税后 投资回收期 年 6.78 所得税后 7 投资利润率 % 9.00 8 投资利税率 % 23.41 9 项目盈亏平衡点 % 59.98 第二章 项目建设的必要性和可行性 2.1 项目建设的必要性 (1)项目建设是改善生态环境，实现ＸＸ县城市生态经济持续发展的需要 我国近20年的经济发展经验告诉我们，采用生态经济的增长发展模式是实现经济可持续发展的最佳方式。建立一种以生态法则为导向的经济，并使它逐步覆盖整个城市群区，是县域经济发展必须走的道路。沿江防洪工程的建设在自然生态经济的主题下，结合城市道路的建设，使沿江的自然生态得到一定程度的改善，提高沿线的防洪治涝能力，减少洪涝灾害损失，改善生态环境，加强城乡的结合，使项目区域内的经济和人民生活水平实现生态发展模式的良性增长。 (2)项目建设是突出湖湘文化和特色景观的需要 受枯水期和丰水期水位变化大的影响，蒸水河沿岸修建的堤坝降低了城市居民的亲水性，使滨水景观变得单调。同时，由于沿岸多为岸堤、浅丘和稻田，地形起伏不大，景观多为平面组合，重点景区数量少，城市建设杂乱现象较为明显。另外，虽然沿岸拥有很多有价值的历史人文景观，但或因长久失修，或因缺乏地域连贯性，都未形成鲜明的湖湘文化特色。 本项目的建设将彻底改变这种现状。首先，采用路堤结合的方式使人们可以直接通过堤或路亲临水边，大大提高了亲水性；同时，项目的建设使道路和蒸水河层次丰富、有机地融合成一体，配合沿途绿化和特色景观的设计，使沿江的景观大为改观；此外，道路的修建还将沿江的历史人文景观连贯起来，使浓浓的湖湘文化、渊源凝厚的文明历史贯穿整个蒸水风光带，为其注入精神和活力，突出沿江景观的鲜明特色。 (3)项目建设是加快ＸＸ县城市现代化步伐，提高城市品位的需