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国民外交与五四运动
本文拟着重探讨三个方面的问题: 一 随着中华民族意识的觉醒, 列强改变了传
是梳理五四运动前夜国民外交大潮 起的 统的侵华策略, 逐渐由 / 强暴主义0 转为
基本脉络; 二是考察国民外交在五四运动 / 柔媚主义0, 以不平等条约体系为基础,
发生和发展过程中所起的作用; 三是分析 通过外交谈判, 引诱或胁迫中国政府实现
五四运动对而后的国民外交运动产生的多 其侵略目的, 成为列强侵华的主要手段。
维历史影响。 随着外交作用的日益凸显, 国民参与外交
的热情也逐渐高涨, 拒法运动、拒俄运动、
抵制美货运动、收回利权运动、抵制二十
一条运动等皆是国民外交的生动展开。至
/ 国民外交, 是国民对国家外交行为的 第一次世界大战结束前后, 在国际和平思
参与, 是指国民以一定的组织形式, 通过 潮和国内挽回利权之爱国思潮的交相激荡
舆论、运动等压力手段, 来表现自己的意 之下, 作为最适合于民主政治精神的国民
志和实力, 从而影响政府的外交决策, 左 外交再次狂澜 起。
右对外关系的趋向。0¹ 国民外交是近代政 在第一次世界大战的局势日益明朗之
治民主化的一个方面, 体现了民族主义与 际, 美国总统威尔逊于 19 18年 1月发表了
民主主义的结合。从内容上来看, 国民外 著名的十四条宣言, 提出各国在外交事务
交在不同的历史时期有着不同的历史内涵, 中 / 均须开诚布公0、以 / 国际之公意0
但概言之, 在近代中国, 追求民族独立和 为准则、以 / 绝对的公道为判断0、国无大
国际社会的平等交往是国民外交的主要 小 / 一律享同等之权利0 等一系列新的战
目标。 后国际关系准则。关于拟议中的战后议和,
清末民初, 以严重的民族危机为背景, 威尔逊在同年 9 月的一次演讲中提出: / 此
以人民主权观念和国家意识的觉醒为主要 次战争非国际政客之战, 系人民之战。将
内容的近代国民意识的生成, 引发了国民 来议和, 应以无偏倚之公道为原则。0 他为
对外交的广泛关注和干预。20 世纪初期, 战后议和提出五条大纲, 第一条便是 / 各
¹ 王立诚: 5中国近代外交制度史6, 甘肃人民出版社, 199 1年, 第 162 页。
145
中共党史资料 2009年第 4期
国人民权力平等, 待遇毫无轩轾0¹。威尔 元的曙光0¿。北京政府代理国务总理钱能
逊为赤裸裸地追求现实私利的美国外交灌 训亦说: / 此次战后外交情形迥异曩昔, 凡
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