CDM 项目暂行管理办法.pdfVIP

《CDM项目暂行管理办法》 实施细则研究建议 中国社科院可持续发展研究中心 挪威南森研究所 中国人民大学环境学院 2004年7月29日，北京 时 间 表 产出 阶段1 阶段2 阶段3 2004年2月— 2004年9月 2005年1月— 8月 12月 2006年4月 《CDM暂行管理办法》实施 第一稿 第二稿 定稿 细则建议 《CDM 暂行管理办法》修 第一稿 提交定稿 改建议 CDM政策分析建议 提交第一稿 基本完成 进一步更新 CDM 国际经验与市场价格 提交第一稿 基本完成 进一步更新 CDM政策研究子项 CDM政策研究子项 2004年2－7月工作进展 2004年2－7月工作进展 v 3月5日召开项目启动会，确定详细的工作计划、项目分工 v 4月5日，邀请欧盟环境局官员ClaudiaCanevari到社科院谈欧 盟的排放贸易政策与CDM联系问题 v 4月向气候办提交报告 《实行CER政府定价的可行性及决策建 议》 v 5月底向气候办提交 《CER行政收费的法律依据 》和 《中国气候 变化基金管理办法研究报告》 v 6月份邀请丹麦UNEPRiso实验室高级经济学家和IPCC官员 KirstenHalsnæs到北京做1周学术交流 v 7月份召开CDM政策研讨会，准备第一套期间报告 《CDM项目暂行管理办法》 《CDM项目暂行管理办法》 细则建议 细则建议 ÿ 目的：提高 《暂行管理办法》的可操作性，具体规 定如何落实 《暂行管理办法》中的内容 ÿ 依据： 《暂行管理办法》、国内现行法规和政策框 ： 架、CDM 的国际体制、CER国际市场现状和走势 《CDM项目暂行管理办法》细则建议 《CDM项目暂行管理办法》细则建议 根据 年开始生效 《 项目暂行管理办 2004 CDM 法》，细则将分为五部分： Ë一、总则 Ë二、许可条件 Ë三、管理和实施机构 Ë四、实施程序 Ë五、其他 《CDM项目暂行管理办法》细则建议 《CDM项目暂行管理办法》细则建议 一、总则 《办法》第3条在中国开展清洁发展机制项目合作须经国 务院有关部门批准。 ÿ 有关部门指什么部门？批准依据？ 《办法》第4条在中国开展清洁发展机制项目的重点领域 是以提高能源效率、开发利用新能源和可再生能源及 回收利用甲烷和煤层气为主。 ÿ 如何体现“为主”，优先批准？政策优惠？ ÿ 如何对待其他 （替代燃料、农业中的NO减排、工业过 2 程项目和碳汇项目）？（暂不批准？） ÿ 如何对待小项目？（简化手续？）不同领域的小项目 如何区别对待？ CDM项目暂行管理办法》细则建议 CDM项目暂行管理办法》