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南浔区服务业工作考核办法 （征求意见稿） 2011年9月5日 为进一步促进全区服务业在“十二五”时期实现跨越式发展，以“以业兴城、以城强区”发展战略为抓手，提升服务业发展整体水平，客观、公正反映和评价全区服务业发展情况，结合全区服务业发展实际，特制定本考核办法。 一、考核对象 各镇人民政府、南浔经济开发区管委会和区级有关部门 二、考核内容 2011年服务业主要目标任务、重点工作完成情况及促进服务业发展的各项基础保障工作（具体内容见附件） 三、考核和奖励办法 （一）对镇、开发区的考核 根据“立足现实、突出重点、差别评选”的原则，设置服务业发展综合奖和单项奖。一是综合奖。对中心镇-南浔镇、练市镇、双林镇、菱湖镇（包括开发区）全年综合考核前三名的镇，由区委、区政府表彰为“服务业工作先进镇（区）”，分别奖励5万元、3万元、2万元；对一般镇-和孚镇、善琏镇、旧馆镇、千金镇、石淙镇全年考核前三名的镇，由区委、区政府表彰为“服务业工作先进镇”，分别奖励3万元、2万元、1万元；二是单项奖。对服务业增加值增速和占比提高各第一名的镇、开发区，由区委、区政府表彰为“服务业发展提速奖”，分别奖励2万元；对服务业限上固定资产增速和占比提高各第一名的镇、开发区，由区委、区政府表彰为“服务业发展投入奖”，分别奖励2万元。同时对每新增1家限上服务业企业,奖励工作经费3000元，用于对新增单位的工作经费。 （二）对区级部门的考核 按照主要目标任务和重点工作80分，基础保障工作20分的设置实行百分考核，对全年考核名列全区前5名的区级部门，由区委、区政府表彰为“服务业工作先进单位”，分别奖励1万元。 四、考核程序 由区服务业发展工作领导小组办公室于当年年底会同区发改委、财政局、统计局、国税、地税等部门组织考核并提出考核意见，报区服务业发展工作领导小组审定。 五、其他事项 1、考核内容或有关指标的完成情况，以统计部门提供的为准；尚未纳入政府统计制度范围的，以相关行业综合管理部门掌握的情况作为参考依据。考核结果予以通报。 2、计算总得分出现小数点时，按保留一位小数计。 3、本办法自即日起实行，由区服务业发展工作领导小组办公室负责解释。 附件1： 2011年各镇、开发区和有关部门考核细则 一、各镇考核内容和评分标准 （一）主要指标考核（60分） （按照浔政发（2011*号）文件确定的各镇、开发区2011年目标任务）。 1、服务业增加值增幅（15分）：完成当年制定的目标任务的得10分，未完成目标任务的，每少完成目标任务0.2%增幅的扣0.2分;每超出目标任务0.2%增幅的加0.3分，最高分不突破该项总得分。 2、服务业增加值占GDP比重（15分）：按当年目标任务完成情况计分。完成当年制定的目标任务的得10分，未完成任务的，每少提高0.2个百分点扣0.3分;在完成目标任务基础上，每提高0.2个百分点加0.3分，最高分不突破该项总得分。 3、培育大企业(15分)：完成当年新增限额以上企业目标任务的，得10分，未完成的，每少1家扣5分。在完成目标任务的基础上，每多增1家限额以上服务业企业加2分，最高分不突破该项总得分。没有新增限额以上企业目标任务的镇得8分，每新增1家限额以上服务业企业加3分。 4、项目建设（15分）：限上服务业投资额完成年度目标任务的得10分；未完成目标任务的，每少完成计划投资额1个百分点扣0.2分；超额完成计划，每多完成计划投资额1个百分点加0.2分；最高分不突破该项总得分。凡列入市服务业重大建设项目的并完成年度计划的，每个项目加1分，加分最高3分。 （二）基础工作（28分） 1、组织保障（10分）：明确分管领导得3分，有专职工作人员得3分，有服务业办公室或三产办公室得4分。未确定或没有酌情扣分。 2、工作联动（8分）：及时参加会议，及时向区服务业发展工作领导小组办公室报送材料，并参加相应的活动，得基本分10分；漏报(或迟报)材料和缺席参加活动的，以实际按时上报材料和参加活动累计次数÷全年应报材料和参加活动累计次数计算得分。 3、统计工作(10分)：有专职统计人员、建立详细完整的服务业台帐、及时按要求上报有关统计资料、网上直报无漏报的，得10分，没有明确专职统计，无详细完整的服务业台帐的，分别扣3分。网上直报每漏报1家/次扣0.5分，扣完为止；每发展2家网上直报企业，加1分，加分最高不超过3分。 （三）特色工作（12分） 1、招商引资(3分)：积极鼓励引进服务业项目，当年引进市外投资1000万元以上项目或外资100万美元项目得3分，引进项目超过3个，另加3分。 2、发展生产性服务业(4分)：鼓励支持工业企业分离发展生产性服务业，镇(开发区)每完成一家得2分(以分离企业取得营业执照为准)。争取到省、市服务业发展引导资1分。 3、服务业国地税收入（5分）：以增幅