公共经济学第4章 公共选择.ppt

第4章  公共选择 公共选择 Public choice 对非市场决策的经济学研究，对政府决策过程的经济分析 政治不过是经济交易过程的延伸 政治家、官僚或国家代理人同样是个人私利追求者，也是一种“经济人” 将经济交易、政治决策两种人类行为的基本方面纳入单一的私人利益分析模式 运用经济学方法解释个人偏好与政府公共选择的关系，研究作为投票者的消费者如何对公共物品的供给的决定表达意愿 4.1 多数规则下的公共物品的供给 4.1.1简单多数规则 公共选择是根据既定的规则并通过许多人的政治交互作用而做出的，就公共物品供给数量和融资方式达成协议 最常用的规则——简单多数规则 4.1.2 政治均衡 Political Equilibrium 若一个社会的人们根据既定的规则，就一种或多种公共物品的供给量以及相应的税收份额的分配达成了协议，就取得了所谓的政治均衡。 税收份额 tax shares—事先公布的社会成员必须承担的税收数额 对所有投票者来说，∑ ti =平均成本 税收份额的大小决定于公共物品的生产成本 4.1.3 投票与决策 在形式上，公共选择的决策是通过投票而作出的。 对一个人来说，最偏好的结果是公共物品数量达到这样的水平——他所须承担的ti 等于该物品对他的MB i 投票的结果取决于税收份额的分布状况，取决于公共物品的效益分布。 投票者最偏好的政治均衡 4.1.4 简要的归纳：政治均衡的决定因素 公共选择的规则 公共物品或服务的平均成本和边际成本 投票者获得与提案有关的成本和效益的信息的难易程度 税收份额在投票者之间的分布状况 公共物品或服务的效益在投票者之间的分布状况 4.1.5多数规则下的政治均衡：一个模型 假定投票者就某种公共物品的产量作出抉择，该物品平均成本AC既定，税收份额已公布，每人缴纳同样税收ti =AC/n。 事例：7个投票者就保安雇用数量的提案进行投票 多数规则下的政治均衡 简单多数规则下就保安雇用量提案所进行的投票及其结果 结 果 在MB曲线既定的条件下，根据简单多数规则取得的政治均衡为4个保安的雇用量，接近多数投票者最偏好的结果。 4.1.6 中间投票者 中间投票者最偏好的结果处于所有投票者最偏好的结果的中间状态 中间投票者定理 Median voter rule： 若所有投票者对公共物品的边际效益曲线均呈向右下方倾斜状态，那么中间投票者最偏好的公共物品的产量，就是简单多数规则下的政治均衡。 中间投票者定理启示 多数规则下的反映中间投票者意愿的提案最终获胜。 当有两种以上的方案可供选择时，多数规则并不能保证51%的投票者将获得他们最偏好的结果，实际上只有中间投票者获得最偏好结果。 多数规则所保证的是，所有投票者最偏好的结果和最终达成的政治均衡偏离度最小。 任一政党或政治家要想赢得极大量选票，必须使自己的竞选方案符合中间投票者的意愿。 4.2 投票结果的唯一性和循环性 4.2.1单峰偏好与多峰偏好 单峰偏好 Single-peaked Preference 多峰偏好 Multiple-peaked Preference 事例 3人组成的小社会就每年燃放焰火次数进行表决 每燃放一次焰火费用为200元 三人必须承担税收份额为： tA=100元， tB=75元， tC=25元 面临选择：每年燃放1次、2次、3次 根据简单多数规则决定 投票者对每年焰火燃放方案的排列 单峰偏好和多峰偏好 简要归纳 人们的偏好结构有单峰和多峰之别 单峰偏好意味着人们最理想的结果只有一个 多峰偏好意味着人们最理想的结果不止一个 4.2.2 配对投票：循环现象的出现 当有三个或更多方案备选时，就其中任意两个方案进行投票，就是“配对投票”。 事例：燃放焰火 配对投票的得票记录及其结果（第一轮） 配对投票的得票记录及其结果（第二轮） 配对投票的得票记录及其结果（第三轮） 配对投票结果：循环现显出现 按照所进行的配对投票中的次序不同，三种可以选择的提案都可以在简单多数下获胜——“循环性”。 投票结果具有不确定性，政治均衡亦不存在了。 原因是多峰偏好的存在 新的事例：投票者B→投票者B’ 中间偏好峰是多数规则下的政治均衡 投票者对每年焰火燃放方案的排列：所有投票者都具有单峰偏好 配对投票的得票记录及其结果（第一轮） 配对投票的得票记录及其结果（第二轮） 配对投票的得票记录及其结果（第三轮） 单峰与多峰下投票小结 若所有投票者的偏好都呈单峰形，多数规则下的投票结果就是惟一的，不会出现循环。 如果多数规则下的投票结果出现了循环，那就说明至少有一个投票者的偏好是多峰的。 只要所有投票者的偏好都是单峰形的，结果唯一：中间偏好峰即反映中间投票者最偏好的结果的提案获胜。 只要所有投票者的偏