关于学习贯彻《廉政准则》的讲话.docVIP

在***中心组专题学习《中国共产党党员领导 干部廉洁从政若干准则》会上的讲话 ****党组书记 *** 2011年8月 同志们： 根据州纪委的安排，今天我办集中进行以《廉政准则》学习为主题的中心组学习活动，通过学习，使广大党员充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要性，全面掌握《廉政准则》的基本要求和主要内容，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，进一步增进党员领导干部廉洁从政，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制，进一步加强领导干部廉洁自律工作和干部队伍建设，进一步提高领导班子建设的整体水平，深入推进反腐倡廉建设。 一、充分认识贯彻落实《廉政准则》的重要意义 《廉政准则》作为规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规，明确提出了党员领导干部廉洁从政的自律标准，实施与监督的主体、途经和措施，不仅在党员领导干部廉洁自律工作中发挥着基础作用，而且对于完善惩治和预防腐败体系建设，深入推进反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。 （一）贯彻实施《廉政准则》是坚持党要管党、从严治党的迫切要求 坚持党要管党、从严治党是马克思主义政党的本质特征。从严治党，是党的一项基本政治原则和纪律要求，是保持和发展党的先进性、纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力的重要保证。党的十七大以来，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的坚强领导下，党风廉政建设和反腐败斗争方向明确、思路清晰、措施有力，不断取得新的明显成效和进展。同时要看到，当前反腐倡廉形势依然严峻、任务依然繁重，党风廉政建设和反腐败斗争面临一些新情况新问题。比如，腐败活动向一些关键领域渗透、向一些社会领域扩散，高中级干部违纪违法现象严重，腐败问题引发的群体性事件和重大责任事故上升，等等。这些问题是同马克思主义执政党的性质格格不入的，同广大人民群众的利益和意愿背道而驰的，是削弱党的战斗力、破坏党同人民群众血肉联系的腐蚀剂。这就要求进一步加大党要管党、从严治党的力度，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，抓紧解决人民群众反映强烈的突出问题，贯彻实施《廉政准则》正是反映了这样一种形势和任务的要求。 （二）贯彻实施《廉政准则》是加强反腐倡廉制度建设的重要举措 深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，要高度重视制度建设，加强制度的规范性和约束力。近些年来，反腐倡廉制度建设步伐明显加快，《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等一批法规制度陆续出台。《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，既是反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等方面成果的集中体现，也是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。《廉政准则》，首先是要加强对领导干部廉洁从政教育，使领导干部能够按照准则要求严格自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，《廉政准则》又具有监督意义，因为它的颁布实施为党内外干部群众提供了对领导干部进行监督的依据。《廉政准则》既是一道警戒线，提醒你不要逾越雷池，又是一个护身符，保护你不受腐败行为的侵害。 （三）贯彻实施《廉政准则》是提高反腐倡廉科学化水平的实际步骤 提高反腐倡廉科学化水平，要增强反腐倡廉制度的科学性，使制度符合客观实际及其内在规律的要求，要在贯彻执行中体现出实效性，能够适应新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的需要，要能够把党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的科学理论指导以相对稳定的制度化形态表现出来，并在实践中具有执行力。《廉政准则》颁布实施，是提高反腐倡廉科学化水平的实际步骤。 二、深刻领会《廉政准则》的实质内涵 （一）《廉政准则》在党内法规体系中具有十分重要的地位。《廉政准则》是效力等级仅次于《党章》的重要基础性党内法规，在党内法规体系中居于十分重要的地位。其主要表现在以下三点：一是效力等级较高。按照法规的重要程度和效力等级，党内法规分为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则等七种。目前，我们党只有《关于党内政治生活的若干准则》和《廉政准则》两部准则。二是适用对象十分重要。《廉政准则》的适用对象覆盖了我国政治管理体系中的各个层级的领导干部，这些干部是党和国家事业的中坚，也是反腐倡廉建设的主体、人民群众瞩目的焦点。他们是否能做到清正廉洁，直接关系到改革发展稳定大局、人民群众的利益以及党和政府的形象，关系反腐倡廉建设的成效。三是内容比较全面系统。《廉政准则》基本涵盖了党员领导干部廉洁从政要求的各个方面，既有正面的原则性要求，又有严格的禁止性规定；既有行为规范，又有明确的教育、监督、预防、惩治制度，在廉洁从政行为规范体系中具有基础性地位。 （二）《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准 《廉政准则》分3章，共17条，其中，廉洁从政的行为规范有8条，明确了52个“不准”，制定了较为全面的行为规范，