经济责任审计常见问题及对策.pdfVIP

理论探讨 LI LUN TAN TAO 不合理，重复科目较多，致使账目不清， 水平。第二，乡镇负责人应重视对往 收款项，拨付应付款项，对呆死 核算不真实。 来款的管理，尤其是分管财务的领导 坏账进行清理调整，提高乡镇财 针对上述情况，笔者提出以下建 要按照相关财经法律法规的要求建立 政财务管理效率。第四，财政、 议：第一，加强对乡镇财会人员的业 健全往来账款管理制度，建立组织， 审计等监管部门应加强对乡镇政 务培训，提高财会人员的业务素质， 明确专人负责，定期对往来款进行清 府财政财务收支活动的监督和检 严格按照财务制度和会计准则的规定 理、催收，确保国有资产安全完整。 查，督促乡镇政府建立往来款项 约束和规范会计核算行为，杜绝往来 第三，政府财会人员应提高责任意识， 定期核对和清理制度，扎实做好 账核算中存在问题，及时清理往来款 严格按照规定处理经济业务，真实核 往来账款的基础管理工作，切实 项，确保会计信息的真实性、完整性、 算收支，加强往来账款管理，及时做 改变当前乡镇往来款项管理不严 合法性，不断提高乡镇财政财务管理 好往来款项挂账的清理工作，催收应 的混乱状态。 经济责任审计常见问题及对策 ◇孙亚楠 党的十八大以来，各级审计机关紧 收入不记入单位财务账册，未纳入预 分收入和支出在年终决算无法反映。 紧围绕十八届三中全会对反腐败工作 算管理，未严格执行“收支两条线” 八是财务核算不规范，会计科目 的部署安排，关注中央八项规定落实 的规定。 设置不合理，经济事项会计处理不正 情况，充分发挥经济责任审计在加强 三是超预算支出“三公”经费及 确。 领导干部的监督，维护财经法纪，促 会议费。部分单位应纳入部门预算编 使领导干部不断提高管理水平和遵纪 制范围而实际未纳入；单位“三公” 二、问题形成的原因 守法意识以及自我约束能力，推动党 经费及会议费支出未全部纳入部门预 一是部分领导干部的思想认识不 风和廉政建设、从严治党和依法行政， 算编制。 到位，对财务知识和有关财经纪律缺 促进社会主义市场经济的发展等方面 四是白条抵库，用不符合财务制 乏了解。他们认为不装入自己的腰包， 的积极作用。笔者从经济责任审计常 度的凭证顶替库存现金，借款手续不 不贪污，只要用在公事上，怎样使用、 见问题入手，研究其成因，提出合理 符合规定。 用到哪里都无所谓。 化建议和对策，推进经济责任审计不 五是违规发放津贴、补贴。在国 二是缺乏必要的内部控制机制， 断发展，切实履行审计监督服务职能。 家和地方规定之外，超标准、超范围 内控制度执行不到位。行政事业单位 乱发津贴补贴。 都制定有财务管理制度，但在不少方 一、经济责任审计中的 六是违反规定，大额或超限额使 面的内控制度未能有效执行。 常见问题 用现金。大额支出未使用银行转账、 三是部分项目配套资金不能及时 一是挤占各类专项资金。部分预 汇款，使用现金超出规定范围和限额。 到位，致使资金使用单位挤占挪用专 算单位将财政拨入的事业费、专项拨 七是往来账长期挂账，在往来账 项资金来填补缺口。 款等改变用途，用于行政性支出、基