试析如何加强供电企业应急管理的基础建设.pdfVIP

经营管理 I■ 试析如何加强供电企业应急管理的基础建设 成卫卫 (国网黎城县供 电公司) [摘 要]随着经济的发展和人们生活水平的提高，社会对电力的需求越来越大 ，依赖性也越来越强，而在 电力运行过程中常出现的一些突发事件导致电力 供应出现障碍，因此供电企业的应急管理对于维护电力系统的稳定也变得越来越重要。本文首先对应急管理进行简单概述，然后分析供 电企业应急管理基础建设 的现状和存在的问题，进而提出加强供 电企业应急管理基础建设的有效对策，对于我国电力工业的发展具有重要的意义。 【关键词]供电企业 ；应急管理；基础建设；对策 中图分类号 ：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009—914X(2014)48—0040—01 供电企业在国民经济发展中占有重要的地位 ，而电力工业作为供电企业的 可以从以下几个对策来加强应急管理基础建设 ： 主营业务也成为国民经济的重要基础产业。电力系统给人们的 日常生活提供了 (一)规范和完善应急预案体系 较大的便利，然而随着社会的发展和 电力的需求增加，电力事业中各种突发事 供电企业的应急管理基础建设首先要从应急预案体系的规范和完善开始 ， 件频繁出现，如大面积停电、供 电紧张等，给人们的生活带来了巨大的影响，对 在应急预案体系的建设过程中要依据国家对 电力行业的法律法规以及标准的 社会的发展也起到阻碍的作用，因此供电企业的应急管理基础建设是非常有必 规范来进行，另外也要以电力行业应急工作的相关要求为基本建设的目标，保 要的。 证应急预案体系的规范性，除此之外，应急预案还要以实际情况为基本导向，建 一 应惫管理概述 立完善的体系。主要做法有以下方面：首先要对应急预案体系的框架进行确定 应急管理主要是指对突发事件的处理措施，其中突发事件主要包括：事故 和规范，在 内容上根据现场处理措施进行梳理。其次，在应急管理部门的职能构 灾难 自然灾害、公共卫生以及社会安全等四大类。应急管理的目的是为了降低 造上要进行合理的安排，细化人员分工。再者对涉及到政府部门的应急预案，要 突发事件发生时的危害程度，对突发事件的处理上达到决策最优化。应急管理 征求书面意见 ，保证其合法性。最后在突发事件现场应急处置方案设计上要保 的突发事件处理流程一般为：对突发事件的预警一启动应急预案管理一对突发 证其实战性 。 事件进行处置一应急工作的事后处理。一般来说 ，每一次突发事件的处置和事 (二)对应 急预案进行演练 ，保证其 实用性 后处理都可以为下一次的应急预案方案制定增添新的经验内容。应急管理的内 应急预案的制订必须通过实践才能在突发情况到来时具有其应用效果。因 容主要包括一个方案 ，三种制度。一个方案就是指上述流程中的应急预案，一般 此为了避免应急预案的理论性过强 ，操作性较低，可以通过定期对应急预案进 由各级政府总预案、部门预案以及专项预案构成，细化下，还包括基层单位的预 行演练的方式来改善。演练的好处主要有三：1)通过演练可以改进应急预案中 案和大型活动单位预案。三个制度则主要包括应急工作的管理制度、运行机制 存在的问题，从而让应急预案体系越加完善，质量得到提升 。2)通过定期的演练 以及法律制度三个部分 。而供 电企业的应急管理主要是对电力系统运行过程中 可以提升参演人员的应急处理能力，从而在突发事件发生时，能够更快地形成 的突发事件进行及时的处理，避免事态的恶化 。 应急队伍，对故障的排除效率上也能提高 3)通过演练还能促进各个检修参与 =．供电企业应急管理基础建设现状及问题 部门总体配合的协调性，让各个部门的工作更有条理性，在实际工作中也能相 由于 自然环境的不断恶化和人类用电量的提高，电网的超重负荷和损耗也 互协作完成任务。 越来越严重，造成各种突发事件发生，严重威胁了电网建设的安全性，给社