十八届五中全会精神宣讲课件.创新.ppt

政府干预过多，监管不到位问题严重，造成资源浪费 社会信用体系不健全，市场秩序不规范 市场规则缺乏公开透明，市场竞争公平性不够 价格机制没有充分发挥，要素市场发育滞后 4、资源配置由市场起基础性作用向起决定性作用转换 党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“使市场在资源配置中起决定性作用”，十八届四中全会提出“社会主义市场经济本质上是法治经济” 5、经济福祉由非均衡行向包容共享型转型 城乡二元结构向一元结构转换，户籍、教育、医疗、住房等公共服务领域一体化趋势显现 城乡收入差距缩小态势开始显现，居民收入占国民收入比重有所提高 新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调推进 《国家新型城镇化规划》 有序推进农业转移人口市民化、 优化城镇化布局和形态、提高城市可持续发展能力、推动城乡发展一体化、改革完善城镇化发展体制机制 （二）、“十三五”总体展望 （1）培育新动力 把握新常态：新动力新举措 新动力 内生动力 新举措 创新 驱动 产业 升级 消费 扩大 扩大 开放 城镇 推进 生态 文明 支撑体系 导向1：新常态的根本是要保持增长 保持经济持续增长是迈向高收入社会的需要 保持经济较快增长是维护社会稳定的需要 保持经济稳定增长是防范财政金融风险的需要 导向2：经济增长必须依靠新动力 市场需求：消费需求在经济增长中发挥更大的作用 要素投入：技术进步推进资本、资源、劳动力高效集约 资源配置：配置效率改进将更多来源于部门内、区域内资源的优化配置，提高市场的资源配置功能 动力1：创新驱动 增强科技进步对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境 推动科技创新 生产组织方式创新 商业模式创新 统筹国内国外创新资源 在智能制造、数字机器人、分布式能源、智能电网、物联网、新材料等领域领域取得突破 满足消费市场的需要，主动适应市场需求多元化的趋势，发展小型化、个性化生产； 依托互联网技术，推进互联网+的应用，打造新的商业竞争模式，如互联网金融、电子商务、旅游等 融入产业转移的大浪潮，不能闭门造车，关起门来搞创新，以更为开阔的胸怀，虚心学习创新经验 动力2：产业升级 推进制造业强国战略 制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基 以促进制造业创新发展为主题，以提质增效为中心，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向 提高服务业发展质量 发达国家服务业达到70%，生产性服务业占比近6成。从吸纳就业、刺激消费、推进产业转型升级角度，提高服务业发展质量，向价值链中高端延伸。 积极发展 新兴业态 提高服务业质量 电子商务、现代物流 文化创意、设计服务 金融、商务、会展 稳步发展生活性 服务业 文化旅游 医疗保健 房地产 大数据 云计算 科技研发 智慧城市 大力发展 高端服务业 推进生产与 服务融合 柔性制造 个性定制 网络众包 工业设计 动力3：扩大消费 与出口、投资相比，扩大消费需求，培育新的消费业态和消费产业，是我国未来经济增长的主要动力。 （2）谋划新举措 举措1：扩大开放 京津冀一体化：从各自为政到协同发展 加强顶层规划设计 明确功能定位 产业对接协作 城市空间布局优化 加强生态环境保护 构建现代交通网络 加快推进市场一体化 长江经济支撑带：从局部增长到全面成长 打造长江黄金水道，加强航运、高铁等基层设施建设，实现互联互通 建立健全区域互动合作机制，实现区域资源自由流动 丝绸之路经济带：全面整合协调资源 推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业。 加强政策沟通 加强道路联通 加强贸易畅通 加强货币流通 加强民心相通 举措二：推进新型城镇化 科学规划，落实主体功能区，完善城镇战略布局 合理确定大中小城市、小城镇功能定位、产业布局 国家两横三纵城市战略格局 人为为本，有序推进人口市民化 一是以就业年限、居住年限、城镇社保为基准，降低落户条件 二是实现社会保障权益转移、续接，建立全国统一的社会保障体系 三是完善多层次、多元化住房保障体系 四是加强农民工教育和培训，提高农民工就业能力和收入水平 三个“1亿”人口转移 五化同步，促进协调发展。 推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进城镇发展与产业支撑、就业转移、人口集聚、生态文明相统一 举措三：生态文明（五位一体、五化同步） 把生态文明建设放在突