某县麻纺厂小区项目立项投资建设可行性研究论证报告.doc

　概 述 1.1 项目概况 1.1.1 项目名称：某县麻纺厂片区地震灾后重建安居房工程可行性研究报告 1.1.2 建设地址：县城区 1.1.3 项目业主：某县规划和建设局 1.1.4 建设性质：灾后重建 1.1.5 建设规模：项目规划总用地面积25029.9 m2，总建筑面积83054.82 m2（其中多层建筑面积：49355.22 m2，高层建筑面积：33007.6 m2，单层门面：692 m2）；小区内附属工程（小区道路、绿化、供电工程、排水工程、燃气工程）；龙王沟街（280米长，道路红线宽度20米，其中车行道8米，人行道6米）。 1.1.6 项目建设投资：总投资13252万元。 1.1.7 资金来源：灾后重建安置户自筹（含城镇住房灾后重建中央补助资金）及麻纺厂片区配套开发收益补贴13252万元，其中灾后重建中央补助资金3000万元。 1.1.8 建设期：项目计划建设周期两年七个月，即2009年5月至2011年12月。 1.2 项目业主简介 某县建设局始建于1980面4月26日，上隶南充地区建委。1984年2月28日，某县建设局、县沼气建设局、县环境保护办公室、县土地管理办公室合并成立“某县城乡建设环境保护局”，上隶南充地区建环局。1986年1月1号，某县划归广元市，县建环局上隶广元市建环局。1998年7月13日，根据苍编发（1998）10号文，县建环局更名为“某县建设委员会”。2001年11月15日根据苍委发（2001）59号，苍建委重新更名为“某县建设局”。2006年7月19日，根据苍府办（2006）37号文规定，县建设局更名为“某县规划和建设局”。下设7个职能股室。 1.3 项目编制依据 1.3.1《汶川地震灾后恢复重建条例》 1.3.2《国家关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》 1.3.3 四川省人民政府《关于印发四川省“5.12”汶川地震后房屋重建工作方案的通知》（川府发电〔2008〕96号） 1.3.4《四川省人民政府关于汶川地震灾后恢复重建的政策措施》 1.3.5《居住建筑设计规范》 1.3.6 国家有关投资项目管理及可行性研究方面的法律、法规、方法和参数等 1.3.7 某县国民经济和社会发展第十一个五年计划 1.3.8《某县城市总体规划》 1.3.9某县麻纺厂片区地震灾后重建安居房小区规划设计方案 1.3.10《投资项目可行性研究指南》 1.3.11《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001） 1.3.12《建筑抗震设计规范》(2008年版) 1.3.13《建筑地基基础设计规范》（GB 50007-2002） 1.3.14《投资项目可行性研究指南》（试用版） 1.3.15 建设业主提供的有关方案其它基础资料 1.4 编制背景 5.12特大地震是一场巨大的灾难，它震惊了中国，也震惊了世界。地震在四川省和邻近省市造成大范围破坏，其影响甚至涉及到全国绝大部分地区乃至境外。5.12特大地震给四川等灾区造成了巨大的人员伤亡和财产损失，使我国13亿人都为之悲痛欲绝，全世界都为之动容。对于广大灾区，尽快开展灾后重建，恢复人们的生活和经济发展，是目前最为紧迫的任务。因受5.12特大地震的影响，某县受损严重，共造成直接经济损失63亿多元。全县死亡8人，受伤225人，其中重伤83人，垮塌房屋1.67万户6.14万间，5.55万人无家可归，死亡牲畜、家禽30头(只)，受损水库98座，毁损各种小型水利、沼气等设施3万余处，毁损公路2922公里，损毁电力、通讯设施价值3260余万元，119所学校和255所医院受损严重，损毁校舍16万余平方米，倒塌病房1.42万平方米。 项目所在地——某县，受此次地震灾害影响，当地人民群众生命财产遭受了惨重的损失。某县为深丘，地质结构较为复杂，受灾也较重，造成大量房屋倒塌或成为危房。 麻纺厂片区位于某县城西部、嘉陵江大桥北端，位于县城西、南两大入城口的交汇处，八十年代初建成，历经几十年的风雨，建筑质量非常差，部分房屋早已成了危房；空置的厂房已荒芜，环境非常差，较差的形象与城市的总体形象格格不入。此次5.12汶川大地震中，麻纺厂的房屋受到了非常严重的损坏，受损度达到近100%，危房达到了50%以上，居民的生命财产安全受到了严重的威胁。麻纺厂现居住居民大多为原职工，文化水平大多不高，谋生技能较为单一，居住空间极为狭小，生活环境极差，5.12地震后，40%以上居民无家可归，居住在政府提供的板房内。为了使居民安居乐业，尽快落实国家灾后重建等的相关政策，结合麻纺厂片区的实际情况，同时结合旧城改造的目的，实施对某县麻纺厂片区地震灾后重建安居房工程的建设。 1.5 编制范围 针对项目的特点、任务与要求，对其建设的背景、社会需求状况进行了认真的调查研究。在项目建设条件分析的基础上，对项目的建设内容、建设