浅议铁路投资清理详解.ppt

提纲 前言 一、概算清理的目的 二、概算清理的特点 三、概算清理文件编制 四、概算清理工作体会 概算清理文件目录（一般项目） 一、概述：建设名称；设计范围；工程概况；建设概况；可研批复情况；初步设计批复情况；其他批文批复情况。 二、概算清理编制范围及文件组成：编制单元一般是按照初步设计批复的单元进行清理。 三、概算清理编制依据及合同中关于费用调整的有关条款。 四、概算清理各部分费用的编制： 1． 施工图投资检算及分析说明。 2．Ⅰ类变更设计（分类汇总）。 3．新增工程（分类汇总并简要说明）。新增工程－初步设计批复时没有该项目，施工图阶段增加的项目。 4．土地征用及拆迁补偿费（含三改工程并审价）。 5．政策性费用调整（材料设备差价、独立费用）。 6．基本预备费及招标降造费使用情况。 7. 建设期贷款利息变化情况。 五.概算清理汇总及原因分析 1．概算清理概算总体情况。 2．各部分变化主要影响因素。 六．附表 主要是指各类管、线、路工程：管路包括水、气、油等，重大工点和重大的迁该方案变化，可以按工点申报调整；线路包括通信、电力、广播、电视等线路，一般对于军缆、超高压线路，迁该方案变化的，可以按工点申报调整；路包括人车通道、水流通道等，分主体工程、用地界内附属工程、用地界外附属工程，主体工程和用地界内附属工程，方案变化大的可以申报调整，用地界外附属工程，有地方要求意见的，可以按照非包干的新增工程办理Ⅱ类变更。 临时用地，包括站前取弃土场、站后用地界外工程的补偿费用，一般按照合同约定处理。但此项费用差异较大，需要密切关注，特殊情况可以申请调整。 建筑垃圾清理外运费用， 5.2迁改 改良土拌制、改良土参料、石方解小等问题，很难得到调整。如因为征地拆迁影响了投标承诺的工期，可以按照改变施工方案的情况申报调整。 取弃土方案，只有在地方环保、规划、土石方施工工期等方面变化的情况下，对重点土石方工程申报Ⅰ类变更设计。 填料：AB组、级配碎石、预压土等，涉及供应地点，填筑的位置，开挖、运输、填筑等数量分类和定额选用问题。 基底处理工程，一般地质条件变化，很难调整费用。在调整工期（建设单位要求提前或征地拆迁影响推后等）情况下，可以按照变更设计改变处理方案的情况申报变更设计。 5.2路基 岩溶处理，合同约定包干的，按照包干处理，合同没有包干的情况，需要按照探灌结合，旁站监理的要求，完善相应的手续和资料。 防护栅栏、综合接地、电缆沟槽、隔声屏障等工程，标准变化较大，不同项目根据具体情况，按照相关规定可以调整。 桥涵工程总量很大，影响因素比较多，变更原因一般是比较明显的。如主体工程，原则上按照地方同意的初步设计批复意见进行施工图设计，但孔跨和孔径，地方同意的意见也会变化，因此产生的变更设计是比较多的。附属工程，包括提防加固、断面补偿、通航设施、顺沟、顺路、该沟、改路等工程，有地方要求变更原设计方案的情况，可以申报变更设计。 模板摊销的问题。 5.3桥涵 可以调整费用的情况有：铁道部的规范、规定的变化，如高性能混凝土，桥面设置六面坡，桥面防水层，桥面系标准变化，声测管数量变化等；地方要求的孔径、孔跨、用地界外重大附属工程的变化和新增工程，市区基坑开挖的余土处置。 调整困难的情况有：基础维护施工方案变化的、回填材料的变化、架立钢筋量差等，移动模架摊销，架桥机桥间转移子目，架桥机变跨，跨等级公路的施工防护、干扰费用的等 。 针对隧道工程处于地下、地质条件完全了解的特殊困难，隧道工程管理采用的是：加强地质预报、加强动态设计的理念，符合Ⅰ类变更设计条件（围岩类别、溶洞、煤系地层、地质灾害等）和费用额度的变更设计，均为地质条件的变化，不需要追究责任，但要分列保险承担的工程及费用。 附属工程包括洞外的仰坡、路堑、弃渣场处理等工程，变更设计和费用调整需要充分的理由。 可能调整费用的理由和情况有：洞内抽水掘进、地表的坍陷、失水补偿等。 5.4隧道 无碴轨道技术，是一项崭新的引进技术，多数项目没有确定承包价格，08年铁道部定额所进行了定额测定，已进行到报批程序，目前可根据报批稿进行清理。 道岔的铺设，也划分了有砟和无砟道岔。包括了铺设的全部工作内容。 对于有砟轨道的定额问题，部分工程可以区分不同的情况进行调整，如道岔的铺设包括予铺工艺、接头焊接，钢轨、道岔的运输单价等。 调整比较困难的有：钢轨委托焊接、打磨、上砟整道、大机养护、各专业配合费等。 5.5轨道 五电系统集成，需采用先进、成熟、适用的技术。虽然我国对客运专线技术进行了大量前期研究工作，取得了一定成果，但与国外相比差距很大，一些子系统的关键技术没有完全掌握，必须对关键技术进行引进消化吸收再创新。因此，承包方式多数是比照同类已经批复的项目，采用施工总包的闭口合同。 只有在标准、规模、规范、规定变化的情况，按