直购电及电改.ppt

市 场 营 销 中 心 电力直接交易的产生与发展 大用户直购电概念的首次提出： 2002年国务院印发《电力体制改革方案》(国发[2002]5号文件)，文件中提出“开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家购买电力的格局;在具备条件的地区，开展发电企业向较高电压等级或较大用电量的用户和配电网直接供电的试点工作。直供电量的价格由发电企业与用户协商确定，并执行国家规定的输配电价”。 电力直接交易的产生与发展 2004年4月，原国家电监会和发展改革委联合印发了《电力用户直接向发电企业购电试点的暂行办法》，提出了直购电试点工作的指导思想、目的和原则。 2005年3月，吉林省电力公司、吉林炭素有限责任公司和吉林龙华热电股份有限公司签署了《电量直接购售合同》和《委托输电服务合同》，全国首家大用户向发电企业直接购电试点正式启动。 电力直接交易的产生与发展 2006年11月，广东电网公司、广东国华粤电台山发电有限公司及首批参加试点的台山市化学制药有限公司等6家大用户签订了直购电试点合同，标志着我国大用户直购电试点工作取得了新的进展。 2009年6月，原国家电监会、发展改革委、原国家能源局共同出台了《关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》。为全国启动电力用户与发电企业直接交易试点工作奠定了政策法规基础。 2010年10月，发展改革委、原国家电监会和原国家能源局联合下发《关于辽宁抚顺铝厂与发电企业开展电力直接交易试点有关事项的批复》，批复辽宁抚顺铝厂与华能伊敏电厂开展直接交易试行方案。 电力直接交易的产生与发展 大用户直购电推进阻碍重重： 电力直接交易的产生与发展 2013年大用户直购电政策密集出台，大用户直购电加速，成为新一轮电改的突破口 。 3月，全国人大通过《国务院机构改革和职能转变方案》，原国家能源局、电监会合并，重新组建新的国家能源局。 5月18日，国务院《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》，其中明确提出“推进大用户直购电和售电侧电力体制改革试点”。 5月23日，国家能源局发布公告中称，取消电力用户向发电企业直接购电试点的行政审批，强调权力和责任同步下放，监管同步强化。 8月，为避免下放行政审批以后造成的无序，国家能源局又下发了《当前开展电力用户与发电企业直接交易有关事项的通知》。 10月，国家能源局、工信部发布《关于规范电力用户与发电企业直接交易的通知》。 多地重启大用户直购电工作并积极推进 ，其中就有安徽省。 2009年3月份，安徽省大用户直供电试点启动。3月20日，在合肥市召开了由两家发电企业和20多家电力大用户的大用户直供电座谈会。 2010年3月份，国家正式批准国投宣城发电公司和铜陵有色金属集团成为安徽省首个直购电试点企业，首批电力交易量14亿千瓦时。5月份，三方正式签署了合作协议。 2010-2012年，国投宣城发电公司连续三年进行了安徽省大用户直购电试点工作，试点工作成效显著。 省内电力直接交易的开展 2013年，省能源局等政府部门修订了《安徽省电力用户与发电企业直接交易试点实施方案（试行）》，放宽了准入条件。并开展了铜陵有色金属集团控股有限公司与神皖能源有限责任公司电力直接交易试点工作。 2014年4月28日，安徽电力直接交易平台正式上线运行，这是国内首套正式投入运营的电力直接交易平台，实现了安徽电力用户直接交易由点对点交易向多买多卖的规范化、市场化方向转变。 省内电力直接交易的开展 2014年4月28日，安徽全省满足大用户直接交易准入条件的共有18家发电企业，铜陵有色、马钢股份等5家电力用户通过交易平台开展了直接交易。总成交电量52亿千瓦时，其中双边交易46.6亿千瓦时，通过安徽省电力直接交易平台共成交电量5.4亿千瓦时。 2014年12月，省能源局、物价局及华东能监局发布《安徽省电力用户与发电企业直接交易规则》（皖能源电力〔2014〕188 号）文件，发电企业和电力用户条件进一步放宽，我公司具备了准入条件。 省内电力直接交易的开展 2015年省能源局核定直接交易电量189亿千瓦时。其中，双边交易电量161亿千瓦时，扣除相应的发电机组容量230万千瓦；集中交易电量28亿千瓦时。 电力用户78家，发电企业20家。 双边交易双方合同早前已经签订，现在正准备签三方合同。 集中交易近日将进行。 电力直接交易的规则 电力用户准入条件： 1．在供电公司独立开户，单独计量，用电电压等级35千伏及以上用户。 2．符合《产业结构调整指导目录》等国家产业政策并且环保排放达标，单位能耗低于全省工业企业的平均水平，原则上安排高新技术企业、战略性新兴产业及能效标杆企业，不再安排一般性高耗能企业参与直接交易。 3. 高新技术企业须经省级及以上科技部门认定；战略性新兴