2015年度党员履行基层党建责任制述职报告.doc

2015年度党员履行基层党建责任制述职报告 2015年度党员履行基层党建责任制述职报告 　　今年来，在市委的坚强领导下，我结合三严三实专题教育，认真履行抓基层党建第一责任人职责。现报告如下。 　　一、履职情况 　　1、落实四张清单。一年来，我先后13次主持常委会专题研究、18次批示、到所有镇街和84个村(社区)调研基层党建工作，3次主持召开三严三实征求意见座谈会，2次约谈、点评镇(街道)党(工)委书记抓党建工作情况，多次到联系点开展一进二访活动。充分发挥县委一线指挥部作用，强化问题导向，着力研究解决9个重点、难点问题。全面建立并落实基层党组织书记责任、问题、整改、考核等四张清单，组织4次全面督查、3次推进会，去年底炼红书记点评的4个问题较好地整改到位。 　　2、强化三大保障。队伍建设上，从期满解聘的大学生村官及社会力量中分步选聘100名专职党务工作者，从大学生村官中竞争性选拔5名村(社区)党组织书记和25名副书记，大力实施骨干素质提升三五计划，积极推行党员三务分类积分管理制度。阵地建设上，全面推进标准化建设，268个村(社区)基本实现一站式办公服务，1876个村(社区)党小组全部实现六有;经费投入上，将村、社区运转经费分别从2012年的平均10万、30万提高到现有的35万、65万，村(社区)全面建立惠民项目资金。 　　3、创新五项举措。创新党建引领发展方式，先后出台实施党建+模式、推进党建+治理模式、解决有错无为、不在状态形成奋发有为新常态等重要文件;创新村级治理机制，全面建立村(居)民议事会制度，重点打造了50个村级治理示范点、48个乐和乡村建设示范点和1个小微权力清单试点;创新开展1+(3+x)组团式结对工作，组织2500余名党员干部为12个贫困村、6197户贫困户解决2285个实际问题;创新推出支企帮村举措和发展物业经济政策，基本消灭村集体空壳村，年纯收入50万元以上的村达35个;创新大数据背景下智慧党建新模式，以长沙县党员网为核心打造了五位一体信息化平台。 　　我县做法在全省农村基层党建工作座谈会上作了典型发言，县委党校被中组部确定为全国10个党员教育培训???范基地之一。 　　二、存在的问题及原因 　　1、软弱涣散党组织整顿不平衡。个别联点领导联点制度落实不好。个别村党组织书记和村干部对列为整顿对象在思想上有抵触情绪。部分第一书记的工作方式有待进一步规范，不能坚持驻村工作，下村到户时间不多，工作记录相对简单。一些后盾单位支持力度不够，在资金和项目的支持上力度大些，但在组织建设和党员队伍培养等方面存在短板，从根本上解决软弱涣散问题的思路不清晰。在推进整顿转化的过程中，少数软弱涣散村的整顿方案不具体，针对性不强，帮扶措施不硬。 　　2、党员教育管理工作不够规范。部分基层党务工作者的业务水平有待提升。一些基层党组织党员发展工作不够严谨，个别镇街党(工)委在党员发展或转正时没有逐一讨论、逐一表决，有的预备党员到期没有按期转正，有的公示资料不详细，有的档案资料填写不规范。个别基层党组织三会一课制度没有落实到位，组织生活不经常，党组织书记讲党课内容结合实际不紧密，党员冬春训的覆盖面还不够广。党员三务分类积分管理考核成效没有全面凸显，有的基层党组织对积分审核把关不严，存在应付思想。部分基层党务工作者和党员存在当老好人的思想，党员教育管理、民主评议党员、不合格党员处置等工作不敢动真碰硬。 　　3、基层民主管理制度需进一步落实。部分村的村民议事会议事决策功能发挥不好，存在议而不透、议而不决的情况。少数村的四议两公开流于形式，一些重大事项没有做到过程和结果两公开。一些镇、村对村务监督委员会的职责定位不准，村务监督委员会与村党组织、村委会的关系没有根本理顺，部分村务监督委员会工作不主动、监督不到位、作用发挥不好，村务监督委员会开展监督的方式方法有待进一步探索。长沙县对村级拨付的项目资金量比较大，但少数村的三资管理不规范，资金监管力度还需进一步加大。 　　4、社会组织党建工作有待进一步加强。一些单位对社会组织的地位和作用存在认识上的偏差，有的对社会组织的培育和发展、监督管理、党建工作重视不到位，有的业务主管单位对管辖的社会组织党建工作不重视，有的社会组织党员人数偏少甚至无党员或只有个别党员，有的社会组织 有组织无活动，有活动无质量，党务工作者缺乏，阵地建设滞后，党建氛围不浓，党员管理较松散，组织生活不够经常，党组织的政治引领和党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。目前，全县共有544家社会组织，整体上数量还是偏少，规模还是偏小;成立社会组织党组织只有8家，社会组织党组织覆盖面不够广。 　　三、2016年打算 　　1、始终把抓党建作为主业，做到守土有责。进一步树立抓