政治学第四专题.ppt

同济大学经济与管理学院 政府管理与社会事务研究 第四专题 民主建设 4—1 103 同济大学经济与管理学院 政府管理与社会事务研究 一、民主 （一）民主的含义 根据对民主的本质、目的、内容等方面的不同理解和认识，大致可以把民主观划分为以下几种基本类型： 1、古典民主观 2、精英民主观 3、多元主义民主观 4、自由民主观 4—2 104 同济大学经济与管理学院 政府管理与社会事务研究 （二）民主的内涵和特征 1、民主首要的意义在于人民的统治，即人民的意志 应该是至高无上的。但是，民主“不是多数人的 统治，甚至也不是少数人的统治，而是多重少数 人的统治”。 2、民主的根本基础是对个人权利和自由的尊重和保 护，民主是“人民主权思想与个人权利受法律保 护的思想的融合”。 3、民主内在地要求多元主义和竞争。 4、现代民主最直接的体现在于选举。 作为价值理念的民主，需要落实到制度层面，不同的民主观以及不同的政治实践形成了不同的民主形态。从政治制度或者组织形式上可以把民主划分为直接民主和间接民主这两种形式。 4—3 105 同济大学经济与管理学院 政府管理与社会事务研究 （三）民主的价值 1、民主是人类的共同目标 （1）民主首先要求人们从观念上真正接受民主的价值观； （2）民主在观念上被普遍接受后还要细化成一系列的制 度安排。 2、民主的价值 首先，民主制度与独裁、军人干政等无缘，能够减少社会 发生重大动荡以及人们生活在暴政之下的可能性。 其次，民主政治在本质上是一种和平的政治。 再次，民主保证公民享有许多基本的权利和自由。 最后，民主给予不同个体在政治上平等参与的机会。 4—4 106 同济大学经济与管理学院 政府管理与社会事务研究 3、民主是经济发展的条件和手段 （1）民主保障公民个人的政治平等，这是保证 市场经济条件下个人之间公平、自由竞争 的基本前提； （2）民主保障公民个人的自由，自由是市场经 济交易的前提，就这一意义而言，民主是 经济尤其是市场经济发展的必要前提。 4、民主的不同模式（P288） （1）竞争性精英民主 （2）多元主义民主 （3）合法型民主 （4）参与型民主 4—5 107 同济大学经济与管理学院 政府管理与社会事务研究 5、民主、市场经济与市民社会 民主、市场经济、市民社会有着密切的关系，应该协调发展，它们都是促进社会发展的手段和基础。 6、民主的局限 （1）民主在短期内并不能解决一个社会长期积累的各种问题； （2）民主发生作用需要经过相当长的一段时间，是一个渐进 的过程； （3）在民主体制刚建立时，人们的情况有可能比以往非民主 体制下的状况更为糟糕； （4）在某些先决条件不具备的前提下，片面、超前的追求民 主有可能要付出沉重的代价。 7、发展中的民主 民主