关于发展国民经济的第一个五计划的报告(节录).doc

关于发展国民经济的第一个五年计划的报告*（节录） （一九五五年七月五日、六日） 李富春 第一个五年计划概要　　我国第一个五年计划的基本任务，是根据国家在过渡时期的总任务提出的。第一个五年计划的基本任务，概括地说来，就是：集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的一百五十六个建设单位为中心的、由限额以上的六百九十四个建设单位组成的工业建设，建立我国的社会主义工业化的初步基础；发展部分集体所有制的农业生产合作社，并发展手工业生产合作社，建立对于农业和手工业的社会主义改造的初步基础；基本上把资本主义工商业分别地纳入各种形式的国家资本主义的轨道，建立对于私营工商业的社会主义改造的基础。　　我国第一个五年计划是实现国家过渡时期总任务的一个重大的步骤。第一个五年计划的建设规模是很大的，国民经济各部门的发展速度是很快的。　　在五年内，全国经济建设和文化教育建设的支出总数为七百六十六亿四千万元，折合黄金七万万两以上。用这样大量的资金来进行国家建设，这在中国的过去历史上，完全是不可想象的，只有在工人阶级领导下的、全心全意为人民的利益而工作的政府，才可能来这样做。　　在五年经济建设和文化教育建设的支出总数中，属于基本建设投资的是四百二十七亿四千万元，占支出总数的百分之五十五点八。其他的百分之四十四点二，即三百三十九亿元，一部分用于基本建设所需要的资源勘探、工程勘测，工程设计和器材储备等；一部分用于发展工业生产和运输邮电，如设备大修理、技术组织措施、新种类产品试制、零星固定资产购置等；一部分是各经济部门的流动资金；再有一部分是经济和文化教育各部门的事业用费和培养专业干部用费。　　五年基本建设的投资四百二十七亿四千万元，是这样分配的：　　工业部门为二百四十八亿五千万元，占百分之五十八点二；　　农业、水利和林业部门为三十二亿六千万元，占百分之七点六；　　运输和邮电部门为八十二亿一千万元，占百分之十九点二；　　贸易、银行和物资储备部门为十二亿八千万元，占百分之三；　　文化、教育和卫生部门为三十亿八千万元，占百分之七点二；　　城市公用事业建设为十六亿元，占百分之三点七；　　其他为四亿六千万元，占百分之一点一。　　从上列的基本建设投资的分配比例可以看出，投资的重点是工业。同样可以看出，投资的分配也已照顾到工业以外的其他各部门事业发展的需要。我国第一个五年计划农业方面国家投资的比例不算大，这是因为五年内农业还不可能广泛地实现机械化，更大规模的水利建设和林业建设也还不可能全面展开；同时，农业，水利和林业部门的基本建设投资额并没有包括农村救灾费，农业贷款等项，更没有包括农民自己投入生产的资金。如果把这几笔钱都算进去，则五年内为发展农业的资金总数将接近于工业的投资数字，我国第一个五年计划运输方面的投资比例也不算大，但在基本上可以保证第一个五年计划期间和第二个五年计划初期的需要。　　五年内我国工业基本建设的新建和改建的单位，包括苏联帮助我国建设的单位在内，在限额以上[1]的有六百九十四个，加上农业、水利，林业方面的二百五十二个，运输和邮电方面的二百二十个，文化，教育、卫生方面的一百五十六个，城市公用事业方面的一百十八个，其他方面的一百六十个，全部限额以上的基本建设单位共有一千六百个。除了限额以上的基本建设单位以外，还有限额以下的建设单位六千多个，其中工业方面约有二千三百个。限额以上的建设单位，能够在五年内建设完成的，工业方而有四百五十五个，加上其他方面共有一千二百七十一个，限额以下的建设单位，绝大多数可以完成。这些建设单位的完成，就将大大地提高我国工业的生产力，推动农业的发展，增长运输能力，扩大文化教育事业。　　以工业说，包括限额以上和限额以下的建设单位在内，其主要工业品的建设规模和五年内增加的年产能力的数字如下列：　　铁：全部建成后增加的年产能力将为五百七十五万吨，五年内增加的年产能力为二百八十万吨。　　钢：全部建成后增加的年产能力将为六百一十万吨，五年内增加的年产能力为二百五十二万吨。　　电：全部建成后增加的发电能力将为四百零六万千瓦，五年内增加的发电能力为二百零五万千瓦。　　原煤：全部建成后增加的年产能力将为九千三百一十万吨，五年内增加的年产能力为五千三百八十五万吨。　　冶金机械和矿山机械：全部建成后增加的年产能力将为十九万吨，五年内增加的年产能力为七万吨。　　发电设备：全部建成后增加的年产能力将为八十万千瓦，五年内建成。　　载重汽车：全部建成后的年产能力将为九万辆，五年内达到的年产能力为三万辆。　　拖拉机：全部建成后的年产能力将为一万五千辆，一九五九年建成。　　化学肥料：全部建成后增加的年产能力将为九十一万吨，五年内增加的年产能力为二十八万吨。　　水泥：全部建成后增加的年产能力将为二百六十万吨，五年内增加的年