经济发展成本、经济主体行为与制度安排.docVIP

经济发展成本、经济主体行为与制度安排 任 保 平 （西北大学经济管理学院：陕西 西安 710069） 摘 要：在经济发展过程中由于人类认识的有限性和技术进步的相对性,任何形式的经济发展都需要付出一定的代价,经济发展代价的价值计量便是经济发展成本。经济发展成本是经济主体集体环境非理性行为的结果，当经济主体采取成本推进和粗放经营方式来实现其经营目标时便会形成经济主体的集体环境非理性行为,从而形成经济发展成本。经济发展成本是指经济发展过程中所耗费的超出合理中间投入之上的那些生态成本、环境成本、资源成本的价值计量。经济发展成本是可持续发展的基本问题，经济发展成本分析是可持续发展的理论基础，可持续发展就是要实现低成本的经济发展，而实现低成本经济发展的关键是要建立有效的制度安排。 关键词：可持续发展 经济发展成本 经济主体行为 制度安排 一、问题的提出 可持续发展作为一种全新的发展观和发展战略提出以后，得到了国际社会的广泛认可，它不仅已成为许多国家选择发展目标和制定发展规划的基本理念，而且成为学术研究的一个热点问题。从经济学界的研究情况来看，几乎当前所有的研究成果都忽视了对可持续发展这一命题的本质做出合理的解释，使可持续发展的研究缺乏统一的理论基础。因此，寻求可持续发展的基本问题，建立可持续发展的理论基础，是可持续发展研究与政策制定的基本前提。 1、问题提出的理论缘由：对经济发展是否有代价的思考 经济增长理论主要研究的是经济增长的来源和前景问题，而可持续发展主要涉及经济增长的前提、质量和后果问题。传统的经济发展理论认为知识可以不断地产生，经济便可以不断地增长。因此，经济学家将经济增长的路径设计为：发达国家通过赤字财政政策促进经济增长，发展中国家通过工业化来加速经济增长。［1］ 当前人们普遍接受的可持续发展理论包含三层含义：一是可持续发展是在保证自然资源的质量及其所提供的服务前提下，使经济发展的净利益增加到最大限度。二是人类目前的资源利用不应减少未来的实际收入。三是可持续发展是在不降低环境质量和不破坏自然基础上的经济发展。按照上述解释“可持续发展必须是一种没有代价的发展”。［2］1］2］jobless growth,出现严重失业的经济增长）、无声的增长（voiceless growth，失去民主和自由的经济增长）、无情的增长（ruthless growth贫困和收入分配严重不公的经济增长）、无根的增长（rootless growth，毁灭文化，降低了人们生活质量的经济增长）、无未来的增长（futureless growth，造成资源耗竭、环境污染和生态破坏的经济增长）”［1］ E 在图象上，Y=f(k)是经济发展的收益曲线，Cd是经济发展的成本曲线，Y、C表示经济发展收益和经济发展成本，K表示资本投入。在E点经济发展的收益等于经济发展的成本，这是经济发展最佳状态，在E点以下的经济增长水平上，经济发展的收益大于经济发展的成本，经济增长时，经济也是发展的。在E点以上的经济增长水平上，经济发展的收益小于经济发展的成本，经济增长时，经济没有发展。 “有增长而无发展”现象中“无未来的增长（futureless growth）”的出现有三个方面的原因：一是在经济增长中，没有把经济短期增长的收益和经济长期发展的收益结合起来，为了追求经济增长的短期收益，忽视了经济发展的长期收益。二是在经济发展中，忽视了对经济发展成本的考虑，使短期经济增长的代价不断积累，形成了长期经济发展的成本，最后使经济发展的成本大于经济发展的收益，出现了“有增长而无发展”的现象。三是制度安排不合理，没有建立有效制度安排，没有对人类破坏自然生态环境以追求经济发展的机会主义倾向进行约束，尽管经济发展的短期收益增加了，但是经济发展的长期成本也随之增加了。因此，在经济增长的过程中，要把短期经济增长和长期经济发展结合起来，降低长期经济发展的成本，这样才能形成经济发展的持续性。 二、文献的回顾与批评 可持续发展经济学是一个起源于生态学的经济理论问题。在经济学领域，主流经济学与非主流经济学都对可持续发展问题进行过研究。“主流经济学的研究主要是新古典经济学” ［1］，新古典经济学认为资本、资源和人力资本三者之间存在着可替代性。因此，生态环境的破坏不会损害人类未来的福利，新古典增长理论的代表人物索洛(R.Solow)的增长模型认为技术进步是经济增长的决定因素，环境、资本等不再构成对经济增长的约束。西蒙·库兹涅茨甚至认为经济增长“不可能受到自然资源绝对缺乏所阻碍”。并且认为生态环境问题是外部性，是市场机制的故障，不能用市场方式来解决。主流经济学虽然研究了可持续发展的某些问题,但是“主流经