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宁夏回族自治区水利水电建设市场主体信用管理办法
宁夏水利建设市场主体信用管理办法
总 则
第一条 为进一步加强水利工程建设市场管理,提高市场主体的自律和诚信意识,根据《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》、水利部《关于建立水利施工企业监理单位信用档案的通知》、《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》等,制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区各级水行政主管部门对水利工程施工、监理、招标代理、勘察设计、质量检测等单位(以下简称市场主体)的信用管理活动。
第三条 本办法所称信用管理是指依照国家有关法律、法规或及水利行业规章,对自治区境内水利建设市场主体实施监督管理的总称。
第四条 本办法所称水利建设市场主体是指具有独立法人资格,取得相关行政主管部门颁发的水利从业资质的单位。
第五条 市场主体信用等级分为AAA、AA、A、B、C五个等级。AAA级,信用分值达到4000分以上,表示授信单位市场诚信度很高;AA级,信用分值在3001-4000分之间,表示授信单位市场诚信度高;A级,信用分值在2001-3000分之间,表示授信单位市场诚信度合格,为基本级;B级,信用分值在1001-2000分之间,表示授信单位市场诚信度一般;C级,信用分值在1000分以下,表示授信单位市场诚信度差,失信。
第六条 市场主体参与水利建设活动应恪守守法、诚实、信用原则,严格遵守国家法律、法规,严格执行国家强制性标准、技术规程和规范。
第七条 自治区水行政主管部门负责全区水利建设市场从业主体的信用管理工作,为自治区建设市场主体信用管理提供行业支持。市、县(区)水行政主管部门负责本行政区域内市场主体的日常信用行为记录、整理上报/js/),公示时间不少于7个工作日。
第三章 信用等级认定和取消
第十八条 水利建设市场主体信用等级认定分首次认定、晋级认定、重新认定和延续认定。
第十九条 信用等级的首次认定按本办法中首次认定的评分标准,以评审委员会成员赋分的算术平均值确定。评审委员会成员由不少于7人的专家组成。
第二十条 施工单位信用等级首次认定的评分标准如下:
(一)人员(标准赋分1200分)
1、专业职称人员数量是否达到相应资质等级要求;(标准赋分200分)
总人数达到资质要求的得100分,每少1人扣10分,扣完为止;中级以上职称人员达到资质要求的得100分,每少1名扣20分,扣完为止。
2、注册建造师人数是否达到相应资质要求;(标准赋分500分)
注册建造师人数达到相应资质要求的得500分,每少1人扣100分,扣完为止,每增加1名加50分。
3、三类人员持证书上岗情况;(标准赋分200分)
三类人员持证上岗人数符合资质要求的得200分,每少1人扣50分,扣完为止。
4、人员社保缴费情况;(标准赋分300分)
提供全部人员社保缴费证明的得300分,工程技术人员及建造师,每少1人扣50分,扣完为止。
(二)资产状况(标准赋分200分)
资产负债、净资产能否维持企业正常运转;
资产负债率小于50%的,得100分;每增加5%,扣20分,本项扣完为止;净资产为正值的,得100分,净资产为负值的,本项不得分。
(三)信誉及业绩(标准赋分600分)
1、近3年的产值能否达到相应的资质要求;(标准赋分200分)
近3年平均产值符合相应资质要求的,得200分;每少5%,扣10分,本项扣完为止;每增加5%,加10分,最高得分300分。
2、近3年自身原因引起的合同纠纷;(标准赋分200分)
连续3年无自身原因引起的合同纠纷,得200分;因自身原因引起的合同纠纷,每发生1起扣50分,扣完为止。
3、资信情况;(标准赋分200分)
近3年银行授信A级以上的,得100分,无银行授信证明的不得分;提供近3年工商管理部门良好信用证明的,得100分,无证明的,不得分。
(四)施工质量及安全生产(标准赋分700分)
1、质量管理体系(标准赋分200分)
有健全的质量管理组织机构,人员落实、制度健全、运转正常,得100分;一般状况得50分;较差不得分;通过ISO9000系列质量管理体系认证的,得100分;未通过认证的,不得分。
2、施工质量(标准赋分300分)
连续3年无工程质量事故,未受到各级水行政主管部门(含质量监督机构)通报批评或处罚的,得300分,每通报或处罚1次扣50分;经查实,受项目法人通报批评或处罚的,每通报或处罚1次扣20分,扣完为止。
3、安全生产(标准赋分200分)
连续3年无安全生产事故,未受过各级水行政主管部门通报批评或处罚的,得200分,每通报或处罚1次扣50分;受项目法人通报批评或处罚的,每通报或处罚1次扣20分,扣完为止。
(五)业主评价(标准赋分300分)
代表工程的业主方给予综合评价的算术平均分值;
综合评价分为A、B、C、D、E五个等级。A为300分,B为200
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