千户农民家庭调查报告.doc

千户中国农民家庭调查系列报告 新型城镇化是人的城镇化，那么人的城镇化的主体——农民工与他们的家庭，在当前的城镇化浪潮中发展如何，感受如何，对未来有何期盼？2013年，受国家发改委规划司委托，半月谈社情民意调查中心开展了“城镇化进程中的村庄变迁”调查。此次调查由中心组织180位民情观察员，走进全国27个省、自治区、直辖市的170多个村庄，分别与170位村干部、1120户村民家庭代表面对面问卷调查，全面采集当前村庄变迁的真实数据，从中也了解到城镇化对农村农民的巨大影响，以及农民工市民化进程的真实现状。系列调查报告将陆续刊出。 报告一：农民工与城镇化 60%以上农村家庭主要劳动力进城务工 调查显示，被访农村家庭的主要劳动力中，常年或大部分时间在家务农的不到四成（39.87%）。其他劳动力则承担着为家庭经商、打工挣钱的重担，近两成长年在外务工或经商（18.99%），其余农村劳动力则处于兼业状态，打工时长为6个月～12个月、3个月～6个月的比例分别是14.69%、13.64%。 通过对打工者目前外出务工所在地域的调查显示，有超七成的农村劳动力选择在省内打工，其中15%在本省省会或本省较大城市，23%在本县，34%在本乡镇。 与务农迥异的城镇工作与生活，给亿万农民家庭打开了一扇增收致富的大门。针对农户家庭的收入情况调查显示，家庭平均净收入33227元，家庭平均农业经营收入7082元，家庭平均务工收入24676元，家庭平均股票及房屋出租收入634元，家庭平均转移性收入910元，家庭平均集体收益分配收入817元。农民工的务工收入达到了其家庭年净收入的77.26%，位居各项收入之首。 近半进城农民工无社会保障 农民工离开家乡、走进城市寻找打工、创富机会，仍然是一场艰难的寻梦之旅。尽管近些年间出台的公共政策对这一群体予以高度关注，但直到目前，农民工在城市的生存状况仍然呈现出生活质量低、难以获得城市公共服务等特征。 针对在务工城市的居住情况，本次调查显示，有超过五成（54.89%）的受访者选择在务工城市租房居住，有16.89%的受访者自购住房。另外，不少务工者在打工所在城市无固定居所，只能居住在工棚等地。体现在本次调查中，24%的受访者选择“其他”。 在所务工的城市，获得“五险一金”式的全方位社会保障，对绝大多数农民工都是种奢侈。本次调查中，仅过半（54.81%）的受访打工者表示自己在务工城市参加了社会保险。他们参加不同保险种类的比例由高到低依次为：医疗保险（47.65%）、失业保险（31.36%）、工伤保险（19.26%）、养老保险（8.40%）。 尽管许多打工者事实上已经长期在城市生活，甚至其二代、三代也已经在城市就业、入学，但总体来看，打工者将其户籍从农业户口转为非农业户口的仍是少数。本次调查发现，目前打工族结束“候鸟式”往返城乡生活、将户籍从农村户口转为城镇户口的比例占到15%。 农民工选择落脚城市看重五大要素 农民工是新型城镇化的主体，他们对落户城镇充满期待。本次调查中，在问及“希望落户城镇的原因”时，就业机会多（66.22%）、生活较舒适（59.12%）、子女教育好（56.76%）、工作挣钱多（53.04%）、医疗养老等福利好（41.22%）是农民工选择最多的五个要素。对于农民工来说，其“落户城镇”希望获得的发展机会，重点是就业，同时，与家庭的迁徙密切相关的生活舒适度、子女教育质量、医疗养老等公共服务覆盖等，都是农民工在谋划家庭的未来发展时着重考虑的。 但是，真正完成“市民化”的农民工仍是少数。调查显示，完成了“市民化”、将农业户口转为非农业户口的比例为15%，仍有85%的在外打工者没有完成户籍从农村向城镇的转变。在已经转为城镇户口的受访者中，按转出到不同地域的百分比由高到低依次为“就近迁移到乡镇”（25.85%）、就近迁移到县城（22.45%）、中小城市（20.41%）、省会城市（16.33%）、北京、上海、深圳等一线城市（14.97%）。可以看出，就近迁移、省内迁移是多数打工者在谋划家庭向城镇发展时的共同选择。 报告二：“农转非”的焦虑 对于生活在农村的一半中国人来说，城市，理应能让生活更美好。迁入城市，仍然是一个值得几代人为之努力奋斗的“中国梦”。我国城镇化率目前已经超过50%，但不容忽视的是，这其中包括长期处于“半城市化”状态的农民工群体，而这一群体向市民化迈进的过程，仍处于滞后于城镇化发展的状态。 仅半数农民工家庭希望落户城镇 在对农民工落户城镇意愿进行调查中发现，42.9%的被访者对“落户城镇意愿”问题表示“说不准”“不清楚”，而明确表达了希望落户城镇的农民工家庭所占比例仅为50.5%，另有6.6%的农村家庭明确表示“不会到任何城镇落户”。 农民工“农转非”的进度远低于群众意愿，并存在部分违背农民意愿