违反换届纪律问题研究思考.doc

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违反换届纪律问题研究思考 篇一:整治换届期间用人上不正之风问题研究 2011年全市组织工作 重点调研课题 关于整治换届期间 用人上不正之风问题研究 中共齐市建华区委组织部课题组 2011年9月 《关于整治换届期间 用人上不正之风问题研究》 组 长:马汇川 副组长:金满玉 成 员:苑振宇 :建华区委组织部部长 :建华区委组织部副部长职务:建华区委目标办副主任 职务 职务 内 容 提 要 在换届中,能否形成一个风清气正的用人环境,直接关系到换届的成败,关系到选人用人的公信度,关系到一个地方的发展和团结稳定,也关系到党风政风民风。 一、用人上不正之风产生的原因 用人上不正之风的存在,既有现实的社会原因,也有用人主体及客体素质的内在原因,以及干部选拔任用监督工作机制等方面的外在因素。主要体现在用人主体素质不高、民主程度不够、监督机制还不健全等方面。 二、防范和解决用人上不正之风问题对策思考 一是强化教育。通过强化思想政治教育、权力观教育和强化警示教育,增强各级干部,特别是党员领导严格遵守换届纪律的自觉性和坚定性,筑牢思想防线。 二是健全制度。针对干部选拔任用工作中最易产生腐败的部位和环节,不断建立和完善扩大民主、强化监督的选人用人新机制,提升用人水平。 三是强化监督。健全和完善干部监督工作机制,把监督有效地贯穿于干部的培养教育、考察考核、选拔任用和日常管理之中,从根本上改变干部选拔任用工作监督被动、滞后、乏力的现象,规范用人行为。 2011年全市组织工作 重点调研课题 关于整治换届期间 用人上不正之风问题研究 中共齐市建华区委组织部 在换届中,能否形成一个风清气正的用人环境,直接关系到换届的成败,关系到选人用人的公信度,关系到到一个地方的发展和团结稳定,也关系到党风政风民风。历史警示我们,换届期间既是检验党员干部党性修养的关键期,也是用人上不正之风的多发期。拉票贿选、买官卖官、跑官要官、违规用人、干扰换届秩序等问题在换届期间表现将更为突出,潜伏的危机不容漠视。 一、用人上不正之风产生的原因 用人上不正之风的存在,既有现实的社会原因,也有用人主体及客体素质的内在原因,以及干部选拔任用监督工作机制等方面的外在因素。主要体现在以下四个方面。 1、用人主体素质不高。一是权力观扭曲。有的把用人权当作谋取个人私利的工具,或任人唯亲,或任人唯钱, 或兼而有之,个人权力欲望膨胀,特权思想作怪,遵章守纪意识淡薄;有的将来自“上面”的说情看成是攀高结贵、求得个人升迁的良机和跳板,用干部往往把某些人的“来头”和“背景”或隐或现地作为提拔重用的理由,而不是按德才兼备标准和群众公认原则选人用人。二是政策水平偏低,平时不注重学习政治理论和政策法规,忽视干部选拔任用的政策法规的学习,特别是对《干部任用条件》不熟悉,用人时不懂得如何按程序办事,偏听偏信,失察失误,对选人用人中的违规行为也不能及时制止和纠正。三是违心用人。有的领导干部或迫于“上边”的压力,出于对地方经济利益的考虑,有时也不得不降低用人标准任用干部;或为了搞好同级班子间的关系,搞一些平衡照顾;或为了维护本班子团结,避免矛盾,不伤和气,用了一些德才平庸的干部。 2、民主程度不够。一是候选人推荐提名发扬民主还不够充分。对候选人的初始提名,代表缺乏应有的知情权和建议权,特别是对从外地调入、提前到位的候选人情况,代表缺少全面正确的了解,导致代表对候选人的酝酿不够充分,代表的真实意愿有时得不到充分反映。二是党内选举制度还不够健全。差额比例过小,在差额人选安排上,“陪选”现象比较普遍;副书记、书记都是等额选举,限制了代表的选择余地。三是运作程序公开、透明、规范的 篇二:换届工作中两件小事引发的思考 换届工作中两件小事引发的思考 今年是集中换届年,从中央到地方对换届纪律的重视程度前所未有,换届纪律的相关文件也陆续出台,从换届开始各级领导就在大会上反复强调换届纪律,要求筑好“防火墙”,“否则病毒入侵,则害人害己”。作为一名区委组织部的组工干部,有幸参与了村、镇到区换届的整个过程,也有幸参与并具体负责换届纪律有关工作,从我区《严肃换届纪律保证风清气正实施方案》的制定,到民主推荐时组织严守换届纪律问卷调查和镇党代会时《换届风气测评表》的填写,以及换届宣传资料的发放和换届纪律知晓度测试等,再到迎接换届纪律督导组到我区检查,认真做好汇报材料和迎检材料。整个过程十分周密,衔接得非常流畅,让我感觉到这是一项实实在在的工作,并非有人说的走过场、喊喊口号而已。 以上是我对今年以来严肃换届纪律工作的整体感觉。在回顾我区整个换届过程中,有两件小事让我印象特别深刻,也引发了我的思考。 第一件事,有人说调查问卷每次会议推荐时都发,是不是有

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