广西壮族自治区土地利用总体规划(2006～2020年).docx

广西壮族自治区土地利用总体规划（2006～2020年）发表时间：2010-02-11 13:04:35?作者：?来源：?规划科技处?浏览：?27154（二○○九年十一月）目???录前??言第一章??土地利用现状与形势????第一节??基本区情土地利用现状第二节??上轮规划实施成效第三节??土地利用形势????第二章??土地利用战略????第一节??指导原则第二节??经济社会发展目标第三节??土地利用规划目标????????第四节??主要任务第三章??农用地的保护和利用????第一节??加强耕地保护????第二节??保质保量补充耕地????第三节??加强基本农田保护和建设????????第四节??统筹安排其它农用地????第四章??建设用地的节约集约利用????第一节??控制建设用地规模????第二节??优化配置城乡建设用地????第三节??保障重大基础设施用地????第五章??土地利用与生态建设的协调????第一节??严格保护基础性生态和景观用地????第二节??创建环境友好型土地利用模式????第三节??加快土地生态建设第六章??土地利用分区与利用引导????第一节??北部湾地区土地利用引导????第二节??桂中地区土地利用引导????第三节??桂东地区土地利用引导????第四节??桂北地区土地利用引导????第五节??桂西地区土地利用引导第七章??规划实施保障措施????第一节??加强规划对土地利用的整体控制????第二节??健全规划实施的管理制度????第三节??强化规划实施的经济调节手段????第四节??加强规划实施的基础建设????第五节??加强规划的公众参与和社会监督附表1??广西耕地保有量和基本农田保护面积指标附表2??广西建设用地指标附表3??广西园地指标附表4??广西林地指标附表5??广西牧草地指标附表6??广西近期新增建设用地及补充耕地指标附表7??广西规划期内新增建设用地及补充耕地指标附表8??广西规划期内独立选址重点项目表（2006—2020年）?前????言?为了深入贯彻科学发展观，切实落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，更好地统筹土地资源的开发、利用和保护，促进广西经济社会又好又快发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地利用的方针、政策以及《全国土地利用总体规划纲要（2006－2020年）》（以下简称《纲要》），在《广西壮族自治区土地利用总体规划（1997－2010年）》（以下简称“上轮规划”）的基础上，制定《广西壮族自治区土地利用总体规划（2006－2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》阐明我区土地利用面临的形势，明确规划期内土地利用战略和土地利用管理的主要目标、任务和政策，引导全社会保护和合理利用土地资源，是实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。《规划》以2005年为基期年，2020年为规划期末年。第一章??土地利用现状与形势第一节??基本区情广西壮族自治区辖14个地级市，75个县（市），土地总面积为23.76万平方公里。2005年，全区总人口为4925万人，城镇化率为34%。一、国民经济得到快速发展，但总体水平还较低2005年，全区地区生产总值（GDP）为4076亿元，位居全国第17位，人均GDP为8276元，位居全国第28位。近年来，我区经济发展速度明显加快，综合经济实力大幅提升，2007年，全区GDP达到5956亿元，2001－2007年，年均增长17.36%，比全国年均增长率高2.24个百分点；人均GDP为11907元，年均增长25.02%，比全国年均增长率高5.05个百分点。但总体来说，我区经济总量小，人均水平低。全区GDP仅占全国的2.4%，人均GDP仅相当于全国的63.05%，低于西部地区的平均水平。二、工业化城镇化步伐明显加快，但工业化城镇化水平还不高2005年，我区工业增加值为1265亿元。“十五”期间，工业增加值年均增长速度为13.9%，期末工业化率达到1.39。近年来，我区工业化城镇化步伐明显加快。2007年，工业增加值达到2090亿元，工业化率为1.68。2001－2007年，工业增加值年均增长速度达到18.43%，比GDP增长速度高2.41个百分点。工业的快速发展，促进人口迅速向城镇集中，城镇化率上升了13.1个百分点。但我区工业化率远低于全国3.82的平均水平，城镇化率比全国平均水平低10.39个百分点，第二产业比重比全国低7.9个百分点，是全国仅有的两个农业比重超过20%的省份之一。产业结构不合理的状况没有明显变化。三、区位优势明显，但交通基础设施条件还比较落后我区地处祖国南疆，南濒北部湾，西南与越南接壤，西邻云南，北倚贵州，东北接湖南，东连广东。具有沿边、