流动人口工作总结.doc

在2008年上半年工作中，我们围绕北京奥运会安保和辖区社会稳定工作，紧紧依靠开发区“两委”和公安局党委的坚强领导，结合本区实际，认真贯彻市流管办的总体工作部署，对流动人口房屋租赁综合管理工作进行精心谋划，采取超常措施，严密组织实施。从而，在流动人口租赁房屋清查整治、信息采集、宣传教育、深化细化管控、隐患排查、打击各种违法犯罪、以及流管组织和队伍建设等方面取得了重大成果，圆满地完成了各项任务。　　据统计，今年上半年我区共清查流动人口1.4万余名，出租房屋2200余户，发现和排除治安隐患217处，遣返“三无”人员73名，通过流动人口租赁房屋管理发现和打击处理违法犯罪人员多名。新登记暂住人口11589名，并全部办理了暂住证；新备案登记房屋出租户1663户，并全部签订了治安责任书；加之去年9——12月份，已经登记办证的3696名暂住人口和405户房屋出租户，分别已完成暂住人口登记办证和出租房屋备案登记全年预测总数（暂住人口约1.6万人，房屋出租户2300户）的95.6％和90％。现将主要工作总结如下。一、改进领导作风，严格强调和落实各个层面的领导责任，加大工作调度和督导检查密度，确保总体部署全面贯彻实施。自3月12日市局召开“实有人口信息采集工作会议”以来，开发区公安分局精心制定了工作实施方案，并成立了专门领导小组，进一步明确了各部门和不同层面的领导责任，不断严密了全面工作部署；区流管办采取超常措施，严密组织实施，主任刘子强同志每周主持召开一次工作调度会，区流管办工作人员多次深入一线进行督导检查，及时发现和纠正工作中的不足，及时为基层排忧解难；各派出所领导和全体民警深深认识到了流动人口租赁房屋管理工作对于奥运会安保和社会稳定的极端重要性、艰巨性和紧迫性，迅速调整工作思路，把工作重点和主要精力转移到流管工作上来，亲自组织实施普查登记办证和深化管理工作，初步形成了上下联动各负其责各尽其职齐抓共管的良好局面。二、改变工作理念，采取超常措施，健全工作运行机制，大力改善工作环境，确保工作有序顺利开展。面对艰巨而光荣的奥运会安保任务，我们变压力为动力，在深入调查研究的基础上，迅速调整工作理念和思路，紧紧围绕“切实摸清实有人口底数，有效预防和发现打击各种违法犯罪”这一根本目的，采取超常、硬性工作措施，大力扭转“重登记办证和收费，轻深化管理”的通常观念。一是为减轻工作难度，有效提高租赁房屋备案登记率，经请示开发区管委会批准，在本年度工作中免收农村及住宅小区租赁房屋备案登记费，本年度已经收费的，在2009年度工作中免收。同时，进一步明确和强调了房屋出租户的法律责任和义务。二是加大资金投入，充分调动和发挥治保人员的工作积极性，加强流管工作队伍实力。我区当前仅有一线专管员15人，社区民警9人，而且社区民警因其它公务缠身，其从事流管工作的时间和精力有限，流管力量明显不足。面对极其繁重的流管任务和严峻局面，我们经多方努力，争取到了开发区管委会的大力支持，拨出三万元专用资金用于补贴治保人员的协管工作。为此，我们确定：在治保人员协助我们工作期间，按大村出3人，中小村出1-2人，每人每天补助20元人民币。从而激发了治保人员的工作积极性，增强了工作队伍实力，提高了工作效率。而且我们以座谈会的形式把重点村街的党支部书记、村委会主任、治保主任召集在一起，把当前奥运会的安保形势及流动人口租赁房屋管理工作的重要性、复杂性、艰巨性、紧迫性讲深讲透，把农村“两委”的有关责任和义务及流管部门面临的艰巨任务和困难讲清讲透，取得了他们的大力支持和密切配合。三是制定了《流动人口租赁房屋管理情报（线索）反馈制度》和《流动人口租赁房屋清查登记部位情况报告制度》，把情报（线索）搜集工作列为一项重要任务，按月下达任务指标；每完成一个部位的普查登记任务之后，立即填报制式工作报告，而且将这两项制度均列为工作台帐内容。四是加强旅馆业的管理力度。在调查摸底的基础上，关停一批非法经营或存有严重隐患的场所，整顿一批有管理漏洞的店户，强化住客信息登记、信息传输或报送店簿管理制度，确保住客信息的规范登记率、信息准确率、信息传送率、掌握控制率均达到百分之百。五是加大全局性集中大清查和宣传造势力度，营造浓烈的严查严管氛围。五月中旬以来，分局党委直接组织和领导流动人口租赁房屋大清查专项行动，组织动员了150余人参战的强大队伍（其中民警82名、专管员18名、保安员22人、协勤6人、村街“两委”及治保员22人），于5月13日、14日、20日、21日、27日、6月12日，分别对暂住人口和房屋出租户较多，治安秩序较复杂的堤口村、桐柏村、化营村、辛庄村及阳光佳和小区、憩园小区，进行“地毯式”大清查行动。在专项行动中，党委成员全体出动，党委书记、局长穆保民同志亲临现场督导，党委副书记、政委段湘江同志、流管办主任、副局长