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富民兴陇文化民生当先行 　　[摘 要] 文化民生事关人民群众的精神信仰、思想状况、文化权益和生活品质，没有文化的民生是不完整的民生，是不健康的民生。党的十八大报告指出，让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。甘肃作为欠发达省份，要实现“经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃”的富民兴陇梦想，就要高度关注文化民生，实施好文化惠民、文化乐民、文化富民、文化安民等文化民生工程。 　　[关键词] 富民兴陇；文化民生 　　【中图分类号】 D412.65 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）04-083-2 　　党的十七届六中全会指出：“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活。”这就提出了文化民生建设的任务。甘肃作为一个文化资源大省，有着文化民生建设得天独厚的资源优势。因此，立足甘肃省情，正确认识文化民生建设在富民兴陇事业中的重要地位，紧紧围绕“惠民、富民、乐民、安民”等文化民生要求，把握好文化发展政策叠加机遇期，加快文化民生建设步伐，是甘肃在新起点上推动科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的重中之重。 　　一、文化民生建设关乎富民兴陇事业成败 　　富民兴陇，甘肃民生之根本；文化大省建设，幸福甘肃之灵魂。富民兴陇的核心目标就是保障和提升民生幸福，而文化民生是民众生活质量和幸福指数得以保障和提升的重要标志。因此，富民兴陇不仅要算好物质民生账，而且要算好文化民生账，要深刻认识文化民生对建设幸福美好新甘肃事业的重要性，超前发展文化生产力，大力推进文化民生建设。 　　（一）加快文化民生建设是改善甘肃民生现状的客观要求。甘肃文化资源丰富，但文化生产力低，实力不强，文化产业规模小、发展滞后，对民生的贡献小。据统计，去年我省文化产业占GDP的比重仅为1.26%（同期全国为2.75%）。 　　（二）加快文化民生建设是实现甘肃科学发展、转型跨越的迫切需要。科学发展观统领下的民生不仅包括以“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”为重点的物质民生，也包括以保障和改善人民基本文化权益为核心的文化民生。因此，尊重群众文化权益，让文化发展成果最大限度地惠及民生，用人文情怀关怀人、疏导人、引导人，丰富人们的精神文化生活，这是甘肃科学发展、转型跨越的必然要求。转型跨越，是解决诸多矛盾问题的根本举措，是加快甘肃科学发展的必由之路。唯有大突破，才有大转型、大跨越。甘肃要实现跨越发展，就要利用丰富的文化资源建设文化大省、文化强省，在文化惠民、乐民、富民、安民上下够功夫、做足文章，使文化民生建设成为富民兴陇的新增长极。 　　（三）加快文化民生建设是实现幸福美好新甘肃蓝图的必然要求。文化既是发展的重要一翼，又关乎民生幸福。提升发展质量、增进民生幸福、促进社会和谐，都离不开文化民生建设。随着甘肃人均GDP迈过3000美元大关，文化民生成为幸福美好新甘肃的重要标志。 　　（四）加快文化民生建设是提振精气神、提炼新甘肃精神的现实需要。多年来，陇原人民在改造甘肃“苦甲天下”面貌的实践中，形成了 “人一之、我十之，人十之、我百之”的甘肃精神，正是秉承这一精神，甘肃经济社会发展取得了巨大成就。 　　（五）加快文化民生建设是甘肃文化大省建设题中应有之义。甘肃历史文化资源丰富，非物质文化遗产、民族文化多姿多彩，群众文化基础深厚。丝路文化、石窟艺术、长城文化、黄河文化、远古文化、始祖文化等等，都是建设文化大省的独特优势。但甘肃的文化资源优势并没有得到有效发挥，文化软实力在促进经济社会发展和人民精神生活改善上仍是短板。 　　二、立足惠民富民、乐民安民加快文化民生建设，助推富民兴陇 　　推动富民兴陇，就要立足甘肃省情，用足用活国家支持甘肃文化发展政策，发挥文化资源大省优势，按照文化民生的基本要求，紧紧围绕惠民、富民、乐民、安民的目标，大力推进文化民生建设。 　　（一）大力发展公益性文化事业，实现文化惠民。公共文化服务体系是文化与民生最重要的结合点，甘肃建设文化大省，首先要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，大力发展公益性文化事业，加强文化馆、博物馆等公共文化基础设施建设，加快构建覆盖城乡、结构合理、功能齐全、快捷实用的公共文化服务体系，构建遍及城乡的群众大舞台，培育群众文化发展的良田沃土，实现文化温饱、文化小康。与此同时，抓好广播电视户户通、乡镇综合文化站、农家书屋、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程建设。 　　（二）充分利用文化资源大省优势加快文化产业创意创新，实现文化富民。从民生角度看，文化富民包含文化产品富民和文化产业富民两个方面。文化富民，是建设文化大省、富民兴陇的根本途径。文化产业富民要