军事理论与军事技能第三章战略环境.ppt

（五）发达国家向世界一些重要地区大量倾销先进的常规武器装备，有可能对这些地区的和平与稳定产生不利的影响 四、未来国际战略格局的发展趋势 （一）“多极化”将是未来国际战略格局发展的必然趋势 （二）未来国际战略格局中各方关系将日趋复杂化 （三）中国在“多极格局”中的地位与作用将愈显突出 1．在反对霸权主义和强权政治上起制约作用 2．在经济发展上起示范作用 3．在维护第三世界权益的斗争中发挥重要作用 第三节 中国周边安全环境 周边安全环境是指在一定时期内，国家周边地区对国家安全产生影响的外部及内部条件的总和。 它是周边地区各种力量长期作用的产物，对国防建设具有直接的影响。 同时，国防建设对周边安全环境具有反作用。 一、中国地缘环境的基本情况 （一）中国是边界线较长，相邻国家最多的国家之一 （二）中国周边地区人口众多，是世界上大国最集中的地区 （三）中国周边国家政治制度及经济发展水平差距很大，民族、宗教矛盾交织，安全环境复杂 （四）中国位于世界两大地缘战略区的交接处，既受其他大国关系的影响，又影响其他大国关系 二、判断安全环境面临威胁的理论分析 （一）威胁的要素 一般来说，构成威胁有以下三大要素： 1．实力 2．企图 3．环境、时机和方式 （二）威胁的类型 （1）现实威胁 （2）潜在威胁 （3）全面威胁 （4）局部威胁 （5）主要威胁 （6）次要威胁 （7）核威胁 （9）军事威胁 （10）综合威胁 （三）威胁的转化 威胁不是一成不变的，在一定条件下它是可以转化的。 因为威胁不是战争。 它可以向战争转化，也可以向缓和转化。 三、中国周边安全存在的主要问题 （一）海洋权益存在复杂纠纷 1．关于东海大陆架和钓鱼岛的争议 2．关于南海海域及南海诸岛的争议 （二）边界争端尚未全部解决 （三）影响边疆地区安全的其他不稳定因素 第三章 战 略 环 境 学习目的： 1．通过对本章的学习、讨论，了解国际战略环境在国家安全和经济建设上的地位和作用，掌握战略基本理论。 2．了解国际战略格局概况，正确分析我国周边安全环境，增强国家安全意识。 第一节 战略环境概述 一、战略 （一）战略的基本含义及其分类 1．战略的含义 战略是筹划和指导战争全局的方略，即根据对国际形势和敌对双方政治、军事、经济、科学技术、地理等诸因素的分析判断，科学预测战争的发生与发展，制定战略方针、战略原则和战略计划，筹划战争准备，指导战争实施所遵循的原则和方法。 2．战略的分类 战略可按不同的方法划分类型。 按社会历史时期划分，可分为古代战略、近代战略、现代战略；按作战性质划分，有进攻战略和防御战略；按使用武器的类型划分，有常规战争战略和核战争战略；按军种划分，有陆军战略、海军战略和空军战略；按作战持续时间划分，有速决战略和持久战略等。 （二）战略的构成要素 战略的构成要素，就是构成战略的基本成分。 它是战略本质属性的集中反映，也是战略内容和形式的具体展现。 1．战略目的 战略目的是战略行动所要达到的预期结果，是国家一定时期内总的路线、方针、政策在军事上的反映，它既是制定战略的出发点，也是实施战略的归宿点。 战略目的是根据战略形势和国家利益确定的。 首先，战略目的要体现国家利益的时代特点。 其次，战略目的要与战略形势相适应。 确定战略目的，强调需要与可能相结合，具有科学性和可行性，符合国家的路线、方针和政策，与国家的总体目标和国力相适应，满足国家在一定时期内对维护自身利益的基本要求。 战略目的必须以军事力量水平和能力为物质基础。 2．战略方针 战略方针是指导战争全局的方针，是指导军事行动的纲领和制定战略计划的基本依据。 战略方针正确与否，对军事斗争的进程、结局有着决定性的意义。 在和平时期，正确的战略方针可以使国家在复杂多变的国际斗争中站稳脚跟，创造、赢得并保持战略上的主动地位。 在战争时期，战略方针则往往决定着战争的胜败。 3．战略力量 战略力量是战略的物质基础和支柱。 它以国家综合国力为后盾，以军事力量为核心。 战略筹划指导的对象是军事斗争，而军事斗争是由军事力量来承担和实施的。 因此对军事斗争的筹划和指导活动，集中体现在对军事力量的建设和运用上。 战略指导者一方面要根据敌我军事力量的实际状况制定战略，另一方面又要根据战略目的的需求，指导军事力量的建设与运用，以夺取军事斗争的胜利。 4．战略措施 战略措施，也称战略手段，是为准备和进行战争而实行的具有全局意义的战略保障，是战略决策机构根据战争的需要，在政