农民工返乡创业影响因素分析..doc

农民工返乡创业影响因素分析 摘要：以创业促就业是当代社会经济持续发展的必要助推措施和创新性举措。支持和鼓励农民工返乡自主创业，不仅可以缓解大城市的就业压力，还可以拉动农村经济的再增长，提高农民的收入水平，实现农民的自我价值。本文基于gem模型，深入分析影响农民工返乡创业的自我内在因素和外部环境因素，研究这些影响因素与创业活动之间的关系，并分析农民工的打工经历这一变量在农民工返乡创业活动中的重要作用，对于政府有针对性地出台相关创业扶持政策，帮助农民工更好地实现创业，推进社会主义新农村建设提供建议，具有重要的现实意义和理论意义。 关键词：农民工；返乡创业；创业环境；创业活动 中图分类号：f3048文献标识码：a 文章编号：1000-176x（2012）03-0117-06 创业是一个跨度巨大的社会现象，自20世纪80年代开始，创业在全球范围内得到了广泛的关注和深入的研究。德鲁克认为，创业主要表现为利用高效的企业管理手段，提升创业过程中有限资源的利用率，以引导市场需求倾向［1］。schumpeter认为，创业其实是创立一个将从未有过的生产条件和生产要素的全新组合加入到“生产函数”的体系中，创业者的任务就是实现生产要素的重新组合［2］。创业会刺激原有的社会经济体系持续前进，并不断给经济的发展提供助力。特别在中国，返乡农民工的创业不仅推动了中国农村经济的发展进程，而且对促进区域经济发展、提高农民收入和创造就业机会、建设社会主义新农村等方面发挥着重要作用。农民工返乡创业的成功率和积极性受到各类因素的影响。深入分析和探讨农民工返乡创业的影响因素，并消除农民工创业困境有着非常重要的现实意义。 一、我国农民工返乡创业困境分析 根据gem（global entrepreneurship monitor, 即全球创业观察）2009年的统计数据，我国的创业活动活跃指数由2002年的122上升到2009年的188，创业率超过了50%［3］。受金融危机等的影响，我国农民工返乡创业非常活跃，据统计，自2000年以来，我国返乡创业农民工的数量以年均增长7%的速度发展，极大地促进了我国城镇化建设和新农村建设。但是，由于我国农村创业环境较差、农民工创业相关政策的缺乏以及农民工自身素质低下等原因，返乡农民工在创业起步阶段还是困境重重。 1金融支持缺失 相关统计数据显示，超过八成的返乡农民工认为创业的首要困难是资金问题。只有不到25%的农民工创立企业得到扶持贷款，但是贷款数量十分有限。创业起步阶段一个最重要的条件就是能够拥有足够的起步资金，虽然农民工在外务工有一定的积蓄，但是这对于创立一定规模的企业而言却是非常之少。而农民工返乡创立企业得不到足够的贷款资金，会极大伤害农民工创业的积极性，不利于农村企业经济的发展。如果金融机构和政府不给予资金上的扶持，多数返乡农民工会停留在创业起步阶段而无法前进。 2政府扶持力度不够 农民工返乡创业离不开政府和各类创业相关优惠政策的扶持。我国多数地方政府和相关部门没有对返乡农民工创业给予应有的重视，既缺少积极地引导，更缺乏创业优惠政策。 另外，企业的用地问题也是制约农民工返乡创业发展的重要因素之一。大部分返乡农民工创业的起步厂房是临时租借的，有的甚至把自家房屋当作厂房。这虽然能使问题得到暂时的缓解，但始终是企业发展的一个不稳定因素。企业一旦有发展需求，需要扩大生产规模时，土地问题还是会显露出来。 3创业教育与培训不足 教育和培训是创业活动得以开展的必要条件，也是创业者将潜在商业机会变为现实的基础。因为通过创业教育和培训，可以让创业者掌握创业的相关常识和技能，学会主动关注市场的变化。这无论是对创业方向的选择还是未来企业发展路径的把握，都是十分重要且必要的。目前，返乡创业农民工由于自身文化素质的限制和创业知识与技能的缺乏，大多数农民工在创业选择方面依然存在盲目性。由于盲目性而创立的企业在未来的发展上会受到较多限制，最为显著的便是未来企业竞争力的缺乏。 4农村基础设施落后 目前我国农村在通讯、公路和水电等基础配套设施建设方面普遍存在滞后的问题，这给农民工创业增加了投资成本和困难。在农村的客观环境中仍存在不利于企业发展的因素——商业环境不完善，市场开放程度低等诸多问题仍亟待解决。 从上述关于农民工创业困境的分析中可以看出：第一，创业环境是农民工创业的关键性外部因素。金融和政府政策会直接关系到农民工的创业导向、创业选择甚至是创立企业的生存与发展；返乡农民工的教育与培训工作也会直接影响农民工文化素质的提高和创立企业的相关知识的获取；国内商业环境和市场的开放程度更会对农民工返乡创业的选择产生直接的导向性作用。促进农民创业的关键是制定和出台积极的政策措施，开展农民创业教育，营造良好的农民创业氛围，优化创业环境，促进农民创业［4］。