县级国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要3发展规划....docVIP

县级国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要3发展规划... 县级国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要 第二节　建设生态型园区 以临港循环经济试点区和东海岸生态农业循环经济示范区建设为龙头，以科技园区生态化改造为重点，构建起企业间物质能源的相互转换和供求的循环产业链，实现园区产业、资源、基础设施的合理利用和高度共享。 推进临港循环经济试点区建设。编制实施《临港循环经济试点区总体规划》，按照“整体规划、梯度推进、产业联动、循环开发”原则，加大试点区基础设施投入力度，加快国华宁海电厂、海螺水泥粉磨站、泰山纸面石膏板等龙头项目建设步伐，积极开展招商引资，大力引进相关的循环产业。充分发挥临港区块海、陆、岛三位一体的组合优势，开发宁海湾旅游度假区，建设国华宁海电厂工业旅游项目，着力推进资源循环式利用、产业循环式组合、区域循环式开发，建成三次产业互为促进、生产生活生态联动发展、人与自然和谐统一的全省循环经济试点区。 推进东海岸生态农业循环经济示范区建设。进一步完善农业循环经济示范区规划，突出产业基础和区域优势，重点发展大棚西瓜、有机柑桔、订单蔬菜等绿色优势产业。加快推广农业循环经济先进技术，大力发展以沼气和畜禽粪便无害化处理为纽带的生态农业开发模式，以海水内循环养殖为代表的生态养殖模式，以减少面源污染为核心的农药、化肥、薄膜科学使用模式，努力建成规模化、特色化、生态化的农业循环经济示范区。 推进园区生态化改造。及时调整科技工业园区规划，统筹考虑园区产业合理布局和基础设施、服务设施的高度共享。进一步完善园区环保设施，加快环保工业城建设。建立健全排污集中控制和集中处理系统，高标准构筑园区生态环保体系。合理配置和利用资源，逐步实施集中供热、供气。注重运用循环经济理念，不断提升模具城和镇乡工业功能区生态化水平。 第三节　推行企业清洁生产 要从源头控制污染废弃物，完善清洁生产标准体系，推广清洁生产技术，逐步实现污染物零排放。 完善清洁生产标准体系。全面贯彻实施《清洁生产促进法》等法律法规，积极推行环境管理体系标准，研究制定全县发展循环经济的资源效率、能源效率和废弃物标准，切实加强行业管理。 推广清洁生产技术。加快推广清洁生产技术、工艺、设备，积极开展清洁生产产品标志、标识管理和产品认定。鼓励企业加强技术改造，淘汰落后的技术装备，提高清洁生产技术的开发水平和创新能力。加强污染源头防治，实现对生产污染物从末端治理向源头防控转变。 创建清洁生产示范企业。加强对企业清洁生产工作的指导，促进企业科学开展清洁生产活动。有计划、有步骤地推进特色行业和化工、食品、造纸等行业的清洁生产审核，提高企业环境管理能力，促进企业内部降耗、减排和资源综合利用。 监管污染物排放。全面实施污染物总量排放控制，严格执行环境影响评价“三同时”制度，实行污染物排放许可证制度，加强建设项目和各类园区的环境管理，规范企业排污行为，坚决制止非法排污。 第四节　建设节约型社会 坚持开发节约并重、节约优先，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型社会。 实施循环经济“2133”工程。以优化资源利用效率为核心，以资源节约、高效和循环利用为重点，以企业为主体，政府推动、市场引导和公众参与相结合，扎实推进企业、园区、社会三个层次循环经济互动发展。强化典型引领，打造2个循环经济示范基地；突出工作重点，建设10个循环经济重大项目；加强政策引导，创建30家清洁生产示范企业、培育3类资源综合利用企业，有效推进循环经济发展。 专栏8　10个循环经济重大项目 ◆ 工业园区生态化改造 ◆ 清洁能源开发 ◆ 绿色再造技术应用 ◆ 百村示范、千村整治工程 ◆ 污水处理设施 ◆ 垃圾无害化处理 ◆ 建筑节能节地节材工程 ◆ 废旧物资回收和综合利用 ◆ 绿色农产品基地建设 ◆ 循环经济信息平台 提高土地集约利用水平。坚持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田，科学修编土地利用总体规划，合理调整土地利用结构与布局，积极盘活存量土地。强化建设用地投资强度和容积率双控制标准，完善土地利用年度计划管理。大力开展土地开发整理，加强旧村改造、低丘缓坡开发，推进蛇蟠涂、下洋涂围垦工程建设，实现我县耕地总量动态平衡。严格限制毁田烧砖，整治粘土砖瓦企业，大力推广新型墙体材料。“十一五”期末耕地保有量达到46万亩。 开展节约用水。实施《宁海县水资源可持续开发利用规划》，加强水源地保护，合理配置水资源，优化供水布局。强化科学用水管理，深化水价改革，加快供水管网改造，逐步实现生活、生产分类分质供水。实施节水工程，积极推广节水设备和器具，推进污水处理及中水回用。加强农业节水灌溉管理，实行田间节水措施。调整产业结构，推进高耗水行业节水技术改造。 推进原