行政法基础知识讲座[精选].ppt

四、依法对行政机关的监督 2、各监督主体的监督方式 国家权力机关的监督 国家权力机关对行政主体的监督是全面的，具有最高权威性的。其监督方式主要有： 1）法律监督；2）工作监督；3）人事监督。 国家司法机关的监督 国家司法机关的监督包括审判机关的监督和检察机关的监督。 审判机关的监督主要是通过行政诉讼的方式进行。 检察机关的监督主要是通过查处行政机关工作人员的职务犯罪案件的方式进行。 四、依法对行政机关的监督 国家行政机关的监督 国家行政机关的监督是指行政监察机关、审计机关和上级行政机关的监督。属于内部监督，有较大的监督范围。 行政监察机关主要是对国家公务员遵纪守法情况进行监督。 国家审计机关主要是对各级人民政府及其工作部门的财政收支行为进行监督。 上级行政机关对下级行政机关负有领导和监督职责，主要是通过检查工作、受理复议申请等方式进行监督。 其它监督 公民、组织的监督主要是通过批评、建议、检举、揭发或申诉、申请等方式进行。 国家赔偿经典案例——熊仲祥申请四川省乐山市中级人民法院重审无罪国家赔偿案 案情摘要 熊仲祥因涉嫌故意杀人罪、强奸罪于2002年10月18日被乐山市公安局金口河区分局刑事拘留，同月31日被逮捕。2002年12月25日，乐山市人民检察院提起公诉。2003年3月7日，乐山市中级人民法院一审判决熊仲祥死刑，剥夺政治权利终身，并赔偿附带民事诉讼原告人经济损失51394元。熊仲祥不服，提出上诉。2005年4月25日，四川省高级人民法院二审裁定发回重审。乐山市中级人民法院于2005年10月11日作出刑事附带民事判决，判处熊仲祥死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并赔偿附带民事诉讼原告人经济损失51394元。宣判后，熊仲祥仍不服，再次提出上诉。同时，乐山市检察院提出抗诉。 在二审审理期间，四川省人民检察院撤回抗诉，四川省高级人民法院裁定准许其撤回抗诉，并于2008年7月17日以“原判事实不清，证据不足”为由裁定发回乐山市中级人民法院重审。在重审过程中，乐山市人民检察院以“事实、证据有变化”为由撤回起诉。2008年11月28日，乐山市中级人民法院作出刑事裁定，认为公诉机关指控熊仲祥犯故意杀人罪、强奸罪的事实不清、证据不足，准许公诉机关撤回起诉。之后，乐山市人民检察院将刑事案件退回公安机关补充侦查。熊仲祥于2008年12月4日收到乐山市中级人民法院准予公诉机关撤回起诉的刑事裁定。同日，公安机关以“不能在法定期限内办结、需继续查证”为由将熊仲祥释放，同时对其采取监视居住措施，后于2009年6月2日解除监视居住措施。 熊仲祥向乐山市中级人民法院申请国家赔偿。期间公安机关出具说明，称该案还在进一步侦查过程中。2011年3月22日，乐山市中级人民法院以刑事案件尚在侦查之中，没有终止追究刑事责任为由，驳回熊仲祥的赔偿申请。熊仲祥不服，向四川省高级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。四川省高级人民法院赔偿委员会在审理过程中就该案刑事诉讼程序是否终结问题向最高人民法院赔偿委员会请示。最高人民法院赔偿委员会答复，本案可进入国家赔偿程序。2011年12月28日，熊仲祥与乐山市中级人民法院就赔偿事宜达成协议。同日，熊仲祥向四川省高级人民法院赔偿委员会撤回赔偿申请。乐山市中级人民法院根据该协议作出赔偿决定，由该院支付熊仲祥赔偿金30万元。 考试题型介绍 单项选择题 1、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（ A ）。 A、应当撤销 B、可以撤销 C、不予撤销 D、应当注销 多项选择题 1、以下属于行政强制措施的种类的有：（ ABCD ）。 A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、冻结存款、汇款 判断题 1、暂扣许可证和执照是行政强制措施的种类。（×） 行政许可的结果：许可证 法律效力 经国家行政机关颁发 证明力 确定力 约束力 行政许可的分类