民办非企业单位评估指标解读.doc

民办非企业单位评估指标解读 本评估指标有4项一级指标，17项二级指标，48项三级指标，111项四级指标，指标总分为1000分。 1.基础条件（120分） 1.1三级指标：法定代表人（10分） 四级指标：法定代表人产生程序（10分） 本条是对民办非企业单位法定代表人产生程序的考察。 评估中，民办非企业单位应提供相关会议纪要和法定代表人简历。 1.2三级指标：活动资金（15分） 四级指标：年末净资产（10分） 本条是对民办非企业单位活动资金情况的考察。 根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定，民办非企业单位的净资产应不低于其登记的活动资金数。 评估中，专家主要查看审计报告（或资产负债表）、等级证书。 四级指标：银行账户（5分） 本条是对民办非企业单位银行账户开立、使用和管理情况的考察。 民办非企业单位应按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》开立、使用和管理银行账户。 在评估中，专家主要查看民办非企业单位所开立的银行账户是否具有开户登记证，是否按照规定使用和管理所开立的银行账户。 1.3三级指标：名称（5分） 四级指标：名称牌匾（5分） 本条是对民办非企业单位名称牌匾情况考察。 名称牌匾是民办非企业单位区别其他单位或组织的标识，民办非企业单位应当制作名称牌匾并悬挂，名称牌匾的悬挂位置包括办公场所外、办公场所内，具体指建筑物外墙、大门两侧、写字楼大堂的标志标牌区域、机构大厅等，以便提高单位的公共知晓度，接受社会监督。 1.4三级指标：办公条件（15分） 四级指标：办公用房（5分） 本条是对民办非企业单位办公场所情况的考察。 评估中，民办非企业单位应提供办公用房产权证明或租赁、无偿使用协议。 四级指标：办公设备（5分）；场所规模（5分） 这两条是对民办非企业单位办公设备场所规模情况的考察。 评估中，专家根据民办非企业单位类型、人员配备和服务对象情况，判断其办公条件、办公设备、场所规模是否满足工作需要。 1.5三级指标：制定程序（10分） 四级指标：理事会表决（10分） 本条是对民办非企业单位章程制定或修改程序情况的考察。 评估中，民办非企业单位须向评估专家提供相关会议纪要和证明材料。 1.6三级指标：章程核准（10分） 四级指标：核准（备案）（10分） 本条是对民办非企业单位章程核准情况的考察。 评估中，专家主要查看章程核准中申请审查同意文件、核准批复等相关材料。 1.7三级指标：变更（15分） 四级指标：名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位等变更登记情况（15分） 本条是对民办非企业单位履行变更登记手续的考察。 评估中，专家主要查看民办非企业单位办理变更登记的证明材料。 1.8三级指标：备案（10分） 四级指标：负责人（4分）；内设机构（4分）；印章（1分）；银行账户（1分） 这四条是对民办非企业单位履行备案手续的考察。 评估中，专家主要查看负责人、内部机构、印章和银行账户的备案证明材料。 1.9三级指标：年度检查（10分） 四级指标：参检时间（10分） 本条是对民办非企业单位参加年检时间的考察。 评估中，专家主要查看上两个年度民办非企业单位的年度工作报告。 四级指标：年检结论（20分） 本条是对民办非企业单位年检结论的考察。 评估中，民办非企业单位须提供加盖了上两个年度年检结论戳记的《民办非企业单位登记证书》副本。 2.内部治理（360分） 内部治理是一项一级指标，共360分，由5项二级指标组成，即组织机构（100分）、人力资源（70分）、领导班子（40分）、财务资产（115分）及档案、证章管理（35分）。 在内部治理中，共19项三级指标，52项四级指标。 2.1三级指标：员工（代表）大会（10分） 四级指标：员工（代表）大会制度（5分）；员工（代表）大会（5分） 这两条是对员工（代表）大会及其制度的考察。 评估中，专家主要考察员工（代表）大会制度的情况。 2.2三级指标：理事会（40分） 四级指标：理事产生、罢免情况（5分） 本条是对民办非企业单位理事产生、罢免情况的考察。 评估中，专家主要查看产生或罢免理事的理事会会议纪要。 四级指标：理事会人数（5分） 本条是对民办非企业单位理事会人数的考察。 评估中，专家主要对民办非企业单位理事会人数是否符合规定进行考察。 四级指标：理事会换届（4分） 本条是对民办非企业单位理事会是否按期换届情况的考察。 评估中，专家主要查看理事会会议纪要等相关材料。 四级指标：理事会召开次数（6分） 本条是对民办非企业单位理事会召开会议次数的考察。 评估中，专家主要查看上两个年度理事会的全部会议记录。 四级指标：职工代表担任历理事情况（10分） 本条是对职工代表担任历理事情况的考察。 四级指标：与本单位无利益关系人士担任理事情况（10分）