各国水泥标准对比分析.doc

中国是世界水泥生产大国，受资源、能源、交通等因素的制约，水泥生产、销售有很强的地域性；同时我国又是能源和资源相对匮乏的国家，水泥大量出口并不应受到鼓励，但鉴于目前国内水泥供过于求的市场状态，许多大企业纷纷瞄准国外市场，在此需要提示水泥企业在制订水泥出口发展时战略要充分了解相关进口国的政策法规、水泥产品标准及相应的检测方法。我国现行六大水泥产品标准（简称通用水泥标准）GB175-1999《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》、GB1344-1999《矿渣硅酸盐水泥、火山灰质硅酸盐水泥及粉煤灰硅酸盐水泥》、GB12958-1999《复合硅酸盐水泥》中涉及的试验方法基本上是等同或修改采用国际标准，也即按我国标准检验的水泥性能指标与欧洲标准是具有可比性的，因此在签定合同时首先选择说服对方按我国现行的标准作为验收标准，这样可以避免许多麻烦。如果对方不同意采用中国标准，一定要注意进口国执行的标准体系，一些英、美殖民地国家仍执行的是ASTM、老BS标准（1991年以后英国已执行欧洲标准）。 ??? 为了使各水泥企业对主要国家标准有初步的认识，我们对欧洲、美国、日本等发达国家水泥标准情况与我国标准进行对比分析。一、世界水泥标准发展现状??? 全球经济一体化进程在加速，世界各国水泥标准也已从分别采用ISO、ASTM、BS三个标准体系的状态向绝大多数采用ISO标准体系发展。80年代初期世界各国和地区采用美、英和ISO标准体系的基本各占1/3，进入90年代已有半数国家和地区采用了ISO标准体系。日本水泥标准的发展进程充分体现了世界水泥标准的发展状况。日本原水泥标准属ASTM标准体系，在70年代以前美国、日本对国际标准化活动不够重视，美国自持工业发达、技术先进，在对外贸易中，特别是在亚太、南美市场强调必须以美国标准为依据，因此对欧洲国家竞争国际标准主导权未引起足够重视（现国家标准化组织发布的四项水泥检验方法标准和正在征求意见的检验方法都由欧洲标准演变而来）。70年代中期国际贸易的竞争和磨擦加剧，加速“采标”的呼声越来越高。尤其自1979年国际贸易组织（AATT）近120个成员国签订的“技术性贸易壁垒协议”（也称“标准化守则（TBT）”）中明确规定：“自1980年1月1日起，国际贸易中的商品认证制度以国际标准为依据”。此时美、日才充分意识到国家标准和国际标准协调一致是大势所趋，如不及时采取对策，会严重损害本国利益。通过多年努力美国在竞争ISO、IEC技术领导权方面已卓有成效，目前美国标准化协会已参加79%TC组织的活动，承担18%的TC秘书处工作。日本于1997年对水泥标准进行了修订，水泥强度检验方法等同采用了ISO标准，水泥标准也在原ASTM标准体系的基础上向欧洲标准体系靠拢，而且日本于1998年由ISO/TC74的O成员转为P成员，并开始积极参与国家标准的起草工作。??? 目前仍有31个国家和地区采用ASTM标准体系，而且动向不明。ISO水泥强度检验方法标准和欧洲水泥标准是经过20余年的协调产生的，因此与美国标准的协调工作尚需一个过程。二、欧洲水泥标准发展概况??? 此标准是由欧共体（EEC）于1969年发起的。1973年将此任务交给欧洲标准化委员会（CEN），并委托CEN/TC51（水泥与建筑石灰）负责制定西欧国家包括EEC的成员国的水泥标准。在70年代中期进行了第一次调查，结果表明：在西欧各国采用不同来源的原料、在不同气候条件、不同社会文化背景条件下，使用了许多种类的水泥，修建了风格各异的典型建筑。在一般和特殊场合使用者对已有的许多品种水泥都较满意。于是80年代初期，CEN/TC51决定把在绝大多数西欧国家已生产和使用多年的水泥品种都包括在水泥标准中，并于1989年提出了草案，但未获得必要的多数通过，原因是还有些国家认为应包括他们已有国家标准的、传统的、所有好用的水泥品种，以消除贸易壁垒。1990年CEN/TC51进行了第二次调查，当时有50多种水泥已有国家标准。其中有的已生产和使用几十年，证实了他们的耐久性，有的水泥仅生产几年，制定国标也仅1-2年，因此提出了形成标准的原则：??? （1）将通用水泥和特种水泥分开，EN197-1只包括通用水泥；??? （2）已被国家标准化机构确认的、传统的和使用广泛的所有通用水泥（不包括仅生产几年和制定国标仅1-2年的水泥）；??? （3）这些水泥的硬化主要是依靠硅酸钙的水化；??? （4）标准的内容包括：水泥的组成、技术要求和合格评定准则。CEN/CENELEC内部规定，下列国家的国家标准化组织必须执行欧洲标准：??? 奥地利、比利时、捷克、丹麦、荷兰、法国、德国、希腊、冰岛、爱尔兰、意大利、卢森堡、芬兰、挪威、葡萄牙、西班牙、瑞典、英国、瑞士等19个欧洲国家。不久前又有10个国家加入了欧盟。