机关效能建设制度(十项制度).doc

新堡镇机关效能建设十项制度一、岗位责任制遵循因事设岗、职责相称；权责一致、责任分明；任务清楚、要求明确；责任到人，便于考核的原则，特制定如下岗位责任制。 一、总体职责 镇党委、政府行使对镇域内政治、经济、文化、教育、集镇建设、社会治安等政治文明、物质文明和精神文明建设管理的职能，其主要职责是： 1、贯彻执行党和国家的有关方针、政策、法律和法规，调查研究并拟定适合本镇实际的具体政策措施。 2、制定本镇经济和社会发展的总体规划和目标，并负责组织实施。 3、负责对全镇产业结构进行调整优化升级。 4、坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，积极引导和发展股份合作、个体私营企业。 5、完善统分结合的双层经营体制，巩固发展壮大村级集体经济,指导、协调农业生产、发展农村多种经营。 6、抓好镇域内建设用地的规划、管理工作。 7、负责制定本镇计划生育、卫生工作计划和各项目标任务指标的分解落实。 8、抓好本镇财务管理，做好经费的划拨和核算工作，并加强对村级财务的监审工作。 9、认真贯彻社会治安综合治理方针、政策，维护社会稳定。 10、负责做好党建和精神文明建设工作，加强工会、共青团、妇联等群团工作。 11、负责镇机关干部的管理、考核工作，负责制定后备干部的培养计划和党员的发展教育工作。 12、负责做好兵员征集、现役军人家庭优抚、社会救灾救济及农村合作医疗工作。 13、负责制定特大疫情防治、抗洪、防震减灾等紧急预案。 14、承办县委、政府交办的其他事项。 二、内设机构 （一）党政办公室和社会治安综合治理办公室。 1、协助镇领导处理日常事务；负责组检、文秘、群团组织、宣传、档案、保密、统计与信息，人武、人大、民政、统战、宗教业务协调管理工作；抓好会务和机关后勤保障等工作；组织制定和监督实施机关内部各项规章度，承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 2、负责贯彻执行社会治安综合治理工作的方针、政策和法律法规；健全镇村两级治保、调解网络组织，加强信息联络联系；检查、督促考核各村及驻镇单位社会治安综合治理目标管理责任制的落实；广泛开展农村普法宣传；及时调解处理各类民事纠纷（包括劳资纠纷），做好群众来信来访接待调处工作，承担信访日常工作；加强对外来人口的管理；开展“两劳”人员的帮教工作，强化社会治安，切实抓好禁毒和重点人员的监控工作；做好平安创建和预防刑事犯罪工作；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 (二）农业服务中心 贯彻执行上级对农业和农村工作的方针、政策、法律、法规；负责拟定全镇农、林工作规划；检查指导全镇农业农村经济工作及农林新技术的推广；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 (三）文化服务中心 负责镇村文化体育和广播电视事业的发展、建设与管理；协助抓好镇、村文化室阵地建设；积极组织参加县上的文艺调演；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其它事项。 (四）国土资源管理站、水利站 贯彻执行上级有关集镇建设和国土方面的政策、法规；负责并组织实施集镇建设规划，加快农房改建进程；负责村庄道路的建设养护；配合和协助有关职能部门查处乱占滥用耕地和违章建筑；做好地震监测工作；负责街道卫生及集镇设施管理工作；合理开发利用和保护土地资源，提高土地利用率；抓好农村水费改革工作；抓好镇域内农田水利建设和防洪抗旱工作；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其他事项。 (五）计划生育服务站 负责宣传和贯彻执行党和国家计划生育有关的方针、政策和规章；制定并落实年度计划生育工作任务；负责落实计划生育的各项措施；抓好计生技术服务和妇幼保健服务，搞好人口统计工作，对暂住户与流动人口的计划生育进行依法管理；严格执行人口计划，控制人口增长；负责查处违反计划生育的事件；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其他事项。 （六）财经所 贯彻执行财经法律、法规和上级有关财经工作的方针政策；做好经费的预算、划拨和核算工作；落实兑现中央、自治区有关农业“五补一免”工作；负责抓好项目资金、预算外资金的监督管理工作；抓好村账镇管及电算化工作；抓好镇村财务公开及村级财务运行监督和农业合同管理；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其他事项。 (七）经济发展所 贯彻执行上级有关工业、三产等方面的法律、法规和政策；负责编制和组织实施全镇工业规划；指导镇村企业的经营和管理；负责招商引资等工作；负责安全生产、环境保护；个体私营企业、三产业的管理；管理好镇域内企业的会计、统计工作；劳动用工管理；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其他事项。 (八）畜牧兽医站 贯彻执行上级对畜牧业工作的方针、政策、法律、法规；负责拟订全镇畜牧、草原工作规划；抓好畜牧园区建设和疫病防治工作；承办镇党委、政府和上级主管部门交办的其他事项。 三、岗位职责 (一）党政办公室 党委秘书、