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TPP协议与知识产权保护文献综述 TPP前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans—Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4)，是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国于2002年发起的一项区域性自由贸易协定，旨在促进亚太地区贸易自由化；2008年2月美国宣布加入，引起各国的高度关注，后来在美国主导和积极推动下，2015年10月5日美国日本澳大利亚等12个太平洋周边国家就《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans—Pacific Partnership Agreement，以下简称TPP)达成基本协议。至此，一个涵盖约8亿人口、占世界GDP比重达40％和占全球贸易总额约三分之一的全球最大自由贸易区诞生。作为跨太平洋区域贸易投资协定，TPP除了涉及贸易投资等领域，还涵盖与贸易、投资相关的各种经济元素，如环境、劳工、知识产权、国企规则、公平竞争等。正因为TPP标准更高、要求更多，它也被称为“2l世纪的贸易与投资规则”，并将对亚太经济—体化乃至全球经贸格局产生重要影响。 TPP的产生原因 刘锡良在《国际知识产权政治问题研究》有对后TRIPS僵局的论述：看到其历经曲折构筑而成的WTO论坛逐渐为发展中国家占据要津，反而不如其前身GATT可控，美国或产生“被围城”的感觉，依照其惯有策略，美国开始探寻构筑新的国际论坛的可能性。 依然活跃在华盛顿国会山和日内瓦WTO等国际论坛周围的跨国公司或其游说顾问，对于发展中国家的表现以及WTO现状，表现出同样甚至更多的不满。他们本来就对TRIPS心存芥蒂，认为它没能满足美国跨国公司的全部要求，现在看到即使此框架也难以得到贯彻执行，就开始考虑如何构建新的舞台。这与20年前他们关注GATT基本一致，只不过当时他们是想改造GATT，而现在是寄希望于筹划新论坛。在其推动和支持下，新一轮的知识产权国际保护论坛构建策略得以实施，这就包括持续数年的《反假冒贸易协议》和《跨太平洋战略合作伙伴协议》谈判。 TPP 正处于这样一个国际关系大背景，全球经济飞速发展，国家之间的贸易往来 日趋频繁，对自由贸易的要求也越来越高，自由贸易协定（FTA）的发展也突飞猛进，尤其是在亚太地区，中国的崛起，使美国对亚太领导权的弱化，TPP 成为了美国和部分亚太国家通过法律途径获取更多发展与利益的不二之选。 WTO，TRIPS与TPP 值得注意的是．这些个国家同时都是WTO成员国，受到《WTO协定》等WTO规则的约束。这样，我们就获得了一个通过国际法律规则来研究TPP的视角——从WTO规则的角度来看．TPP是部分WTO成员国之间为了实现进一步的区域自由化而达成的协定。对于成员国参加或达成在参加方之间实现贸易自由化的协定．wTO是并不反对的。然而为避免区域化协定与WTO规则和秩序相冲突．wTO也规定了一些防范性要求。以服务贸易领域为例，WTO下的《服务贸易总协定》(以下简称GATS)就提出了区域协定应取消现有歧视性措施．和(或)禁止新的或更多的歧视性措施，且不得提高该协定外的任何WTO成员国在相应服务部门或分部门内服务贸易壁垒的总体水平等要求。因此．只要WTO规则对成员国的国际法约束力仍然在．对TPP的讨论与评价不妨以其对WTO规则的遵守和革新为出发和度量．其结果也才能更贴合TPP未来的实际影响。 从良性发展的角度．国际新规则和新秩序的形成应当建立在对已有稳固制度的尊重和完善之上，偶有革新也须有时代思潮或事件契机．否则就成了”革新必定违约“．这是与现代国际法通行理念相悖的。事实的情况也符合上述逻辑．虽然TPP目前的协定文本并未完全公开．从美国贸易代表办公室公布的TPP概要来看．TPP应当是可与WTO基本规则和谐共存的．二者话语体系一致．TPP并不意味着排除TPP缔约国对其他WTO成员国或地区的既有WTO规则义务，这也是其他WTO成员国或地区未来应需与TPP开展友好互动的前提和桥梁。具体从TPP金融服务贸易领域的规则来看．非歧视原则、国民待遇．最惠国待遇等WTO基本规则确有收纳其中。 一些担心与质疑 其中的知识产权章节引起了公众的强烈关注。框架文件透露谈判各方同意加强和发展世纪贸易组织“TRIPS”协议中的权利和义务，以保证参与国家的知识产权的有效性和均衡性。谈判涉及商标，地理标志，版权和有关权，专利，商业秘密，审批商品的有关数据等多种的知识产权，以及知识产权法，生物遗传资源和传统知识资源等领域。 《跨太平洋伙伴协议》框架明确表示，将对TRIPS协议现有的权利和义务都加以“加强和发展”，其超TRIPS义务的性质一展无余......根据被泄露出来的美国于2011年2月9月提出的“知识产权章节”的建议文本，知识产权章节的内容非常广泛和具体，在权利要求和执法要求方面，不仅