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市长序

市長序 教育為百年志業,教育機關在面對環境日益複雜及民眾整體知識 水平普遍提昇的情況下,政策之決定與施行,組織效能與效率,端賴 知識的獲取、流動與分享。因此,如何取得、整合、累積並管理各部 門內的專業知識,對於教育組織來說,即是競爭的重要關鍵。 資訊科技的發達,導致知識已從幕後走到幕前,「知識經濟」儼 然成為 21 世紀新經濟時代的新思維。教育行政機關的顧客服務、 都 將因知識系統化時代的到來而改變,不論在組織管理的教育行政上或 在教學實物的操作上,「知識管理與傳承」都扮演非常重要的角色。 本市九十六年度國中小候用校長,經過儲訓及行政實習的洗禮 後,在成功大學教育研究所湯堯教授的指導下,共同創作「臺南市教 育局標準作業流程與內部控制參考範例」,內容包含學校行政、教育 行政的實施標準流程、狀況分析檢核,以及常見問題之答客問。堪為 教育行政單位與各校參考之用。 鑑於目前所面臨的知識經濟時代,教育行政與學校經營面臨多元 化的環境與挑戰,教育品質的追求是永無止境的。藉由對行政工作標 準化的追求,期盼各教育團隊建立共識,展現深耕品質、創新經營及 追求卓越的信心與決心,引導每一位學生悠游浩翰的知識海。 台南市市長 2007.09 局長序 府城教育在許市長「提升行政績效.建立國際都市」的施政理念 下,不管在各項活動的推動、行政業務的辦理、經驗的傳承與創新上, 一直持續進行品質管控與知識管理,不斷地賦權增能以提升本市之教 育績效。 教育主管機關建立有效的知識管理行政流程,有助於組織成員異 動之業務銜接,更能導引學校校務運作方向、時序等,俾以提升整體 教育績效。而建構優質的教育行政流程,除了以經驗知識為基礎外, 尚需具備直接、簡潔、明確、有效的作業指標,界定流程之起點與終 止範圍,再以??業參數、結合資訊科技,以經驗法則為基礎,激盪創 新行政思維,點線面的建構優勢流程,創造價值,進而提升工作效率、 擴大教育效能。 本市於九十四年初首度推出「台南市國民中小學標準作業流程手 冊」,做為學校行政經營的脈絡依據,深獲各界好評,各縣市紛向本 市索取參用。歷經近三年實施後,在成功大學湯堯教授與本市國中、 小候用校長的合作下,今年將範圍擴大至「教育行政」。不僅匯集相 關教育政策、法規及本市教育行政業務,再透過訪查、分析、分享與 討論,更綜合教育行政現場人員經驗及學校行政團體腦力激盪,最後 再經過承辦業務之教育局同仁和顏憲文校長、黃俊傑校長、郭榮毅候 用校長、陳進明候用校長的修正,使趨完善,終於完成此「臺南市教 育局標準作業流程與內部控制參考範例」。 本手冊以「知識管理」的角度切入各項教育行政實務工作,不僅 能作為教育行政作業流程的依據,更能提升行政效率,精緻教育品 質。希冀教育行政機關、各級學校能善用此標準作業流程,提升教育 績效,嘉惠莘莘學子。 台南市教育局長 王水文 2007.09 臺南市教育局標準作業流程與內部控制參考範例 目 錄 壹、辦理教師甄選標準作業流程與內部控制(學管課) 郭憲璋 01 貳、國民中小學教科書遴選標準作業流程與內部控制(學管課) 陳禎祐 07 叁、課後照顧委外辦理標準作業流程與內部控制(學管課) 鄭國斌 11 肆、學校重大偶發事件處理標準作業流程與內部控制(學管課) 張明輝 15 伍、教育優先區計畫標準作業流程與內部控制(國教課) 侯志偉 21 陸、財產報廢標準作業程序與內部控制(國教課) 謝 元 27 柒、身心障礙特殊需求學生鑑定與安置之標準作業流程與內部控制(特幼課) 莊崑謨 31

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