中心敬老院改扩建项目研究性报告.doc

 PAGE \* MERGEFORMAT 31 中心敬老院改扩建项目 可行性研究报告 一、总 结 （一）项目概况 1、项目名称 XXXXXX次中心敬老院改扩建项目 2、项目承担单位情况 项目承担单位：XXXXXXXXX政府 法定代表人：XXXXXXX 通讯地址：XXXXXXXXX政府办公室 联系电话：XXXXXXXX 3、项目承担单位主管部门 XXXXXXXXX政府 4、建设地点 XXXXXX小集镇，XXX敬老院院内 （二）项目编制依据 1、《农村五保供养工作条列》 2、《XXX民政厅，财政厅，发改委关于进一步加强农村五保供养工作的通知》 3、《关于转发XXX民侦探<关于报送农村敬老院建设规划方案的通知>的通知》 4、《XXX国民经济和社会发展第十一五年规划纲要》 5、《XXX国民经济和社会发展第十一五年规划》 6、《投资项目可行性研究指南》 7、国家有关政策、法规及其他相关材料 （三）研究范围 根据国家发改委对项目可行性研究报告编制的有关要求，并在XXXXXX农村敬老院提供有关资料的基础上，结合项目的实际情况对项目提出的背景、项目建设的必要性、建设条件、建设规模及内容、技术方案、项目建设进度和组织管理，投资估算和资金筹措，社会效益分析等方面进行论述、研究和计算，为项目的决策提供依据。 （四）项目建设的必要性） 1、搞好乡政敬老院建设，保障和改善五保供养对象的居住环境，提高其生活质量，是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求，也是建设和谐社会，推进农村建设的客观需要。 2、做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德的具体体现。使孤寡老人在人生的晚年能够分享经济社会法杖和改革的成果，使他们在晚年受到各级党委、政府和社会各界的关注和尊重，不仅充分体现了社会注意制度的优越性，而且又在全社会倡导了尊老爱幼、扶老助残的传统美德。 3、做好五保集中供养工作是农村五保供养政策与时俱进的具体体现。五保集中供养适应了农村经济社会变革发展的实际需要，在体制上创新了五保供养模式和管理方式。 4、做好农村五保集中供养工作是健全农村社会保障制度，建设社会主义新农村的具体体现。加快敬老院的建设步伐，进一步提高象五保集中供养率，夯??农村社会保障制度建设的基石，是建设社会主义农村应有之意。 （五）项目建设规模 向敬老院现有地面积2300平方米，1990年已建成房屋3幢，总建筑面积2894平方米，计划拆除危房1334平方米，新建房屋面积1400平方米，其中：新建1幢2层砖混结构居住房800m2，新建1幢2层办公服务用房600m2。维修原有住房1560m2，硬化道路面积250m2，绿化面积为330m2。 （六）项目建设方案 1、主体建筑应安全、适用、经济，在条件可能的情况下应注意美观和地方民族特色。 2、建筑装修和环境设计，要有利于老人生理、心理、体现清新、典雅、朴素的特点。 3、建筑物的维护结构及屋面，应符合建筑接节能和防渗漏的要求；外窗应选用气密性和防水性良好产品；走到均采用“无障碍设计”‘建筑过厅具备轮椅、担架回旋条件；老人专用厨房设有燃气泄漏报警装置。 4、XXX农村敬老院的建设应满足防水、防盗等安全要求，符合适用、安全、经济、美观的原则。 （七）工程建设进度 本项目建设工期6个月，从2007年12月底开始至2008年7月完成，2007年11月底完成可行性研究报告，2007年12完成施工图设计、工程招标。从2008年初开工建设，2008年7月竣工验收，8月投入适用。 （八）投资估算与资金筹措 资金来源；全部建设投资共计90万元，按照政府相关补助办法，由县级专项经费补助10万元，乡级专项经费补助10万元，XXX级补助10万元，共30万元，占全部建设投资的33%；申请省级专项资金补助60万元，站全部建设投资的66%。 （九）、结论 （1）本项目的建设符合当前党中央、国务院关于大力加强新农村建设工作的一系列方针政策，促进社会主义精神文明建设的需要；是满足当地农村群众对物质文化生活越来越多，要求越来越高的压迫要求。 （2）项目建成投入使用后对于提高当地农村群众文化精神生活质量，加快推进农村文明养老服务社会化，广泛开展农村和谐创建活动，不断提高当地农村文明程度都具有重要意义，能够促进当地经济发展和社会和谐，各级政府大力支持，相关部门和各村委会积极配合，当地群众拥护并积极参与，项目建设与当地社会具备互适性；承建单位具备建设能力和管理能力，初步预测前景良好。 （3）项目选址合理，交通、水电、通信等基础设施齐备，各种协作条件良好，项目建设所需土地、建筑规划、设计方案等前期工作已经落实；建设资金主要由项目承建单位自筹措，项目建设条件具备； 项目建设在规划设计、建设方案、环境保护、服务管理里体现了前瞻性和先进性，规划建设方案具有可能性，经初步测算，财务评