适应新常态 审计全覆盖.docVIP

PAGE  PAGE 5 适应新常态 审计全覆盖 　　“十二五”以来，南昌县审计局以党的十八届三中、四中、五中全会和《国务院关于加强审计工作的意见》精神为指导，紧紧围绕县域经济社会发展大局，坚持依法履职，立足新常态，审计全覆盖，优化审计服务，打造审计铁军，使审计工作跃上新的台阶，为全县经济发展和挺进五十强以及创建全国文明县城提供了强有力的审计支撑。五年来，共完成审计项目456个，查出各类违规和管理不规范金额276 415万元，经审计处理已上交财政金额19 032.67万元，查补养老保险、新农合基金存款漏计利息4 652.25万元，查补漏缴税收14 606.59万元（已移送税务机关征收入库），归还原渠道资金2 772万元，已调账处理金额34 828万元，核减政府投资金额（决算、概算）81 384.42万元；新闻媒体采用审计信息、论文342篇。2011～2012年评为市级文明单位，连年荣获??昌市审计局审计工作全面先进单位；2011年度县本级预算执行情况审计项目被评为全省优秀审计项目二等奖、全市优秀审计项目一等奖；2014年被评为中国审计报“信息宣传先进单位”；2014年、2015年连续评为南昌县“经济社会发展综合先进单位”。 　　一、深化财政管理，预算执行审计呈现新亮点。根据公共财政改革的新要求和构建财政审计大格局的新思路，认真组织2010～2014年度县本级预算执行和其他财政收支审计，审计部门预算执行情况41个，查出主要问题金额181 426.65万元，上缴财政违规金额19 032.67万元，并对县财政拨付的专项资金管理和效益情况进行了全覆盖跟踪审计调查，涉及单位146个（次），审计调查资金158 012万元。针对县本级预算草案编制不够细化、决算草案编制不够完善和财政收入管理、财政管理不够规范等情况提出了整改意见；同时，对2012～2014年社保基金和新农村合作医疗基金进行了专项审计，审计中查补社保基金漏计利息3 977.65万元和新农合基金漏计利息674.6万元，有效促进社保基金增值保值。 　　二、加强项目绩效，政府投资审计取得新成效。紧紧围绕加快投资领域改革，促进建设资金安全有效使用，相继出台了《南昌县政府投资建设项目审计监督管理办法》、《南昌县审计局政府投资审计质量控制办法》、《南昌县审计局政府投资建设项目审计规程》、《南昌县审计局政府投资建设项目审计台账管理制》、《南昌县审计局政府投资建设项目专家评审制》等，建立了政府投资审计“五级审核”机制，对政府投资审计进行了流程再造，规定严密的审计工作流程，精细到每个环节。投资审计采取审计直审、中介协审、专家助审三结合的方式进行。同时，对政府投资1 000万元以上建设项目工程决算实行“双审制”，即采取现场摸球方式确定两个中介机构对同一个建设项目工程进行结算审计，再由投资审计中心分管领导主持召开审核会，对两个中介机构结算初审报告进行综合审定。五年来共完成投资项目审计（结算、概算）332个，送审金额718 308.42万元，核减金额81 384.42万元。有效地控制了项目投资审计风险，规范了审计监督行为，为政府节约了大量建设资金。 　　三、强化权力监督，经济责任审计得到新拓展。根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》要求和县委组织部的委托，五年来共开展任期经济责任审计23人、任中经济责任审计85人（次）。审计中坚持围绕“权力运行”和“责任落实”两个重点开展工作，把领导干部的“三权一廉”（重大经济事项决策权、经济工作管理权、经济政策执行权和个人廉政情况）、大额资金的安排使用和落实中央“八项规定”与省市县委相关要求的情况作为重要审计内容，查出被审计对象负有主管责任的各类违规和管理不规范金额10 975.48万元，归还原渠道资金47.92万元，挽回损失金额13.84万元，有效促进了有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的监督机制运行。为了提高审计效率和节约审计成本，在项目安排上做到与乡镇财政决算审计和部门预算执行审计相结合，在审计方式上实行报送审计与就地审计相结合，既避免了重复审计，又保证了任务按时完成，大大提高了工作效率，为县委选拔领导干部提供了有力依据。 　　四、服务领导决策，交办事项审计实现新突破。根据县委、县政府领导交办，牵头对澄碧湖北苑景观工程项目中途停工进行结算审计，报送金额5 797万元，核定金额2 681万元，核减金额3 116万元；对武藏野公司搬拆迁损失补偿价值评估进行审计，报送金额为28 733万元，审计结果为15 178万元，核减13 560万元；配合县监察局对江西国鸿集团办公区及畜牧区拟征收补偿涉及地上建筑物、构造物、附属物评估结果进行复核，在原评估价的基础上核减金额1 730.51万元；同时，组织全县相关部门75