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法律法规;中华人民共和国国务院令 （第446号） ??? 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》已经２００５年８月３１日国务院第１０４次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。???? 总理　温家宝 二００五年九月三日 《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》;第八条　煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应当符合国家标准、行业标准，并有防范生产安全事故发生的措施和完善的应急处案。 煤矿有下列重大安全生产隐患和行为的，应当立即停止生产，排除隐患： ? ? （一）超能力、超强度或者超定员组织生产的； ????（二）瓦斯超限作业的； ????（三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施的； ????（四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的； ;????（五）通风系统不完善、不可靠的； ????（六）有严重水患，未采取有效措施的； ????（七）超层越界开采的； ????（八）有冲击地压危险，未采取有效措施的； ????（九）自然发火严重，未采取有效措施的； ????（十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺的； ????（十一）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统的； ????（十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其 ????; （十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证和煤炭生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的； （十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构的，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证和营业执照的； ? （十五）有其他重大安全生产隐患的。 ; 第十六条　煤矿企业应当依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训，保证井下作业人员具有必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并建立培训档案。未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。 ???? 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门应当对煤矿井下作业人员的安全生产教育和培训情况进行监督检查；煤矿安全监察机构应当对煤矿特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，应当责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿。 ;? 第十七条　 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构在监督检查中，1个月内3次或者3次以上发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，应当提请有关地方人民政府对该煤矿予以关闭。 ;抓好班组长选拔使用，提高班组安全生产的组织管理能力；加强安全生产教育，提高班组职工自觉抵制“三违”行为的能力；强化班组安全生产应知应会的技能培训，提高业务保安能力；严格班组现场安全管理，提高隐患排查治理的能力；搞好班组应急救援预案演练，提高防灾、避灾和自救等应急处置的能力。 ; ; 强化安全教育培训工作。重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，加强班组安全知识、岗位技能培训，严格新招录员工的岗前培训，做到应知应会；班组长和班组所有员工须经培训考核合格方可上岗，特殊工种要做到持证上岗。加强班组应急救援知识培训，建立班组应急预案，加强模拟演练，熟悉防灾、避灾路线，增强自救处置能力；加强对采用的新工艺、新设备、新技术的培训，适应安全发展需要；充分利用典型案例，开展警示教育，汲取事故教训，增强事故防范意识；以师带徒，提高安全生产实际操作技能；大力开展岗位练兵，促使班组员工熟练掌握安全生产操作技术，提高防范事故的能力。 ;龙煤鸡西分公司规范安全行为警戒线制度 一、具体规定如下： 1、采煤工作面提前翻柱5根以上。 2、采煤工作面违章进入机道作业。 3、违章检修机组和溜子、设备不停电、机组检修滚筒不摘掉离合器。 4、留巷石墙滞后放顶线，无支护作业。 5、上出口20米范围内违章放炮。 6、空顶作业（空顶距）1个支护间距+0.3米+循环进度。 7、打眼装药平行作业，干打眼。 8、反向装药，不使用水泡泥。 9、残炮不处理，在工作面进行其他作业。;11、放糊炮、放明炮，动力线放炮。 12、违章带电作业。 13、违章甩机电设备保护。;20、违章操作造成局扇双停，瓦斯超限的。 21、人为擅自挪、封堵瓦斯监测探头，造成监测探头不