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施工企业安全生产评价标准的解读;案例分析;1、上海市闵行区莲花南路一在建楼盘工地发生楼体倒覆事件 ;三、事故原因： 根据上海市政府公布的调查结果，房屋倾倒的主要原因是紧贴7号楼北侧在短期内堆土过高，最高处达10米左右。与此同时，紧临大楼南侧的地下车库基坑正在开挖，开挖深度达4.6米。大楼两侧的压力差使土体产生水平位移，过大的水平力超过了桩基的抗侧能力，导致房屋倾倒;可能1 河堤倒塌所致 在房子倒塌前一天，附近淀浦河一段河堤滑向了河中，因此有人怀疑是河堤倒塌导致房子倒塌，但此说难以解释的是：倒塌的河岸离倒塌的房子隔开了3栋房，而最近的房子都没有问题，并且倒塌的方向与河岸相反。 可能2 桩基设计问题 一位业内人士分析，“这个楼用的是静压管桩，它的抗拔性能不太好，而且这种桩只能是入岩承力。可能这里的岩石离地面比较近，造成有效桩身过短抗拔力不够。这个主要是设计的问题，要么就是没勘探，按经验设计。”也有人指向桩基本身说，倒塌房“连根拔起”地桩折断，很可能焊接处不牢靠。　;　可能3 特殊地质原因 资料显示，楼盘附近岸边存在一些旧有的河道(暗浜)，这些河道可能比较复杂。如果房子正好处于流沙比较严重的区域，又没有牢固的地基，就很容易引起倾斜。 ;四、事故结论与教训 该楼盘先建上面的房子再建地下停车场，“掏空”了支撑结构。在现场注意到，地基桩体有的实心有的空心，连根倒地的地基桩体上，部分混凝土横切面在巨大力量的拉扯下，似乎出现少量蜂窝状空缝，作为地基桩体最为关键的力量支撑，暴露在外的地桩钢筋有拇指般粗。在倒塌大楼的底部，地基桩体散落一地。这些桩体基本为圆柱形的，有些是实心的，有些则为空心。在有些“圆柱体”的横截面上出现了一些小小的细孔，显得有些稀疏。采访到东大吕志涛院士分析施工可能“偷工减料”了并说：“53年从未见过房子这么倒的。”; 上海市检察院第一分院认为，被告人阙敬德、张志琴身为国家机关委派到非国有公司从事公务的人员，利用职务便利，共同侵吞巨额公共财产，其行为触犯了 《中华人民共和国刑法》，应以贪污罪追究刑事责任；被告人张志琴利用负责公司经营的职务便利挪用本单位资金归个人进行营利活动，数额巨大，在“莲花河畔景苑”项目作业中违反有关安全管理的规定，因而发生7号楼倾倒事故，造成一人死亡及巨额直接经济损失，情节特别恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》，应以挪用资金罪、重大责任事故罪追究刑事责任。 ; ４月２１日上午，上海市第一中级人民法院法庭，头发花白的阙敬德和身材瘦削的张志琴并排站在被告人席上。法官宣读判决书：阙敬德犯贪污罪，判处无期徒刑，没收个人财产２００万元；张志琴犯贪污罪、挪用资金罪、重大责任事故罪，执行无期徒刑，没收个人财产５００万元。 ; 今年2月11日，闵行区人民法院对“莲花河畔景苑”倒楼案其他6名被告人已作出一审判决，分别以重大责任事故罪，判处上海梅都房地产开发有限公司“莲花河畔景苑”项目负责人秦永林有期徒刑5年，上海众欣建筑有限公司原法定代表人、总经理张耀杰有期徒刑5年，众欣公司项目安全负责人夏建刚有期徒刑4年，众欣公司项目经理陆卫英有期徒刑3年，“莲花河畔景苑”土方开挖项目原承包人张耀雄有期徒刑4年，上海市光启建设监理有限公司“莲花河畔景苑”工程原总监理乔磊有期徒刑3年。;2、11.15上海市胶州路火灾;五大问题： 一、电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场； 二、装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任不落实； 三、施工作业现场管理混乱，安全措施不落实，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为； 四、事故现场使用易燃材料，导致大火迅速蔓延； 五、有关部门安全监管不力，致使多次分包、多家作业和无证电焊工上岗，对停产后复工的项目安全管理不到位。;续： 到目前为止，上海警方表示，经对遇难者遗骸的DNA检测，上海“11·15”特别重大火灾事故遇难人数上升到58人，其中男性22人，女性36人，申报的失踪人员56人。 ; 中新社上海11月26日电 (记者 陈静)记者今日从上海市检察院获悉，26日，上海市人民检察院第二分院对在上海“11·15”特别重大火灾事故中涉嫌重大责任事故罪的原上海市静安区建设总公司法定代表人、总经理董放，原上海佳艺建筑装饰工程公司法定代表人、总经理黄佩信等13名犯罪嫌疑人，依法批准逮捕。 　　据悉，11月15日下午，上海市中心静安区一幢正在进行外部修缮、28层高的教师公寓燃起大火，最终导致58人不幸遇难。事故由无证电焊工违章操作引起。; 新华网上海12月23日电(记者 杨金志) 记者23日获悉，上海市人民检察院第二分院已依法对上海市静安区建交委主