湖北省林地变化原因分析及管理对策.docVIP

　　湖北省林地变化原因分析及管理对策 湖北省林地变化原因分析及管理对策 林地年度变更调查是贯彻落实《全省林地保护利用规划纲要（2010～2020）》的具体措施，是落实湖北省生态立省，实施绿满荆楚行动的重要保障，是实施政府目标考核的重要依据，对提高全省林地监管能力，加强林地保护利用管理，具有重要意义。全省林地年度变更调查，是在全省林地一张图（以下称林地数据库）的基础上，按年度开展的林地范围和林地保护利用等变化情况的调查分析，重点对林地范围、林地利用状况（地类）以及林地管理属性等内容进行变更调查，最终形成林地更新数据库，并通过林地年度变更调查试点，探索林地变更调查技术方法，解决关键技术难点，建立省、市、县上下联动、职责明确、高效运转的林地变更调查工作机制，逐步完善并最终形成全省林地年度变更调查技术体系和组织体系。本次林地年度变更调查主要依据《全国林地年度变更调查技术方案（试行）》、《湖北省林地年度变更调查实施细则》等相关技术标准，变更时点截止2012年12月31日。通过变更调查，全省共调查变更图斑308万个，占全省总图斑3244万个的949%，调查变更面积679万hm2，占林地总面积的705%，形成了新的全省林地一张图，统计了全省林地一套数，研究分析了全省林地变化相关情况。 　　1林地资源变化情况 　　1.1林地与非林地变化情况 　　根据林地变更数据库统计，调查期间由林地转为非林地的面积140 076 hm2，由非林地转入林地的面积为113 563 hm2，林地面积减少26 513 hm2，减少面积占前期林地总面积的0.27%。林地面积变化中，造林更新增加林地面积27 735 hm2，自然因素增加4 981 hm2，规划调整导致林地面积减少18 651 hm2，占用征收导致林地面积减少31 028 hm2，毁林开垦减少林地面积767 hm2，调查因素减少林地面积8 783 hm2。 　　1.2林地各地类变化情况 　　全省林地各地类的变化情况如下：有林地面积减少18 871 hm2，疏林地面积减少1 639 hm2，灌木林地面积增加11 805 hm2，未成林地面积减少46 951 hm2，苗圃地面积增加7 761 hm2，无立木林地面积增加23 046 hm2，宜林地面积减少2 044 hm2，林业辅助用地面积增加381 hm2。在林地变化中，有林地、疏林地面积减少，灌木林地、无立木林地面积增加，林地结构有退化趋势；未成林造林地面积减少，一方面是自然生长转化为有林地，另一方面是自然灾害导致无立木林地增加；苗圃地增加明显，与各县市近几年大力发展花卉苗木产业密切相关。 　　1.3权属变化 　　全省林地权属变化中，国有林地转入5 855 hm2，转出11 463 hm2，净减5 608 hm2，集体林地转入1 587 hm2，转出2 363 hm2，净减775 hm2；农户家庭承包经营林地转入90 969 hm2，转出95 315 hm2，净减4 346 hm2；农户合作经营林地转入555 hm2，转出2 386 hm2，净减1 831 hm2；集体经济组织经营林地转入20 768 hm2，转出34 721 hm2，净减13 953 hm2。林地权属变化原因主要是因为城市建设的扩张、工矿企业发展而对国有林地的占用征收，其本文由.L.收集整理次是林地流转使经营权发生变化。 　　本次林地年度变更调查林地变化总面积为678 975 hm2。其中造林更新面积为110 322 hm2，占变化总面积的1625%，森林采伐面积为16 158 hm2，占变化总面积的238%；规划调整面积为58 129 hm2，占变化总面积的856%；占用征收面积为39 793 hm2，占变化总面积的5.86%；毁林开垦面积为5 007 hm2，占变化总面积的074%；因灾害因素导致的林地变化面积为15 533 hm2，占变化总面积的229%；因自然因素导致林地变化面积为103 229 hm2，占变化总面积的1520%；因调查因素导致的林地变化面积为330 804 hm2，占变化总面积的4872%。 　　2.2林地分地类变化原因分析 　　本期变更全省共有678 975 hm2地类发生了变化，其中有林地变化272 909 hm2，占地类变化总量的40.19%；疏林地变化4 763 hm2，占地类变化总量的0.70%；灌木林地变化100 072 hm2，占地类变化总量的1474%；未成林地变化85 661 hm2，占地类变化总量的1262%；苗圃地变化9 279 hm2，占地类变化总量的137%；无立木林地变化面积42 566 hm2，占地类变化总量的627%，宜林地变化面积23 260 hm2，占地类变化