第8章工程建设合同管理法规.ppt

第8章 工程建设合同管理法规 学习重点 工程建设合同的类型； 工程建设合同的签订原则； 工程建设合同的效力概念及相关规定； 工程建设合同的变更、转让与解除的概念、情形及相关法律规定； 工程建设合同违约责任的承担方式及免责事由； 工程建设合同索赔的原因与依据； 工程建设合同纠纷的解决办法及相关法律规定。 8.1 工程建设合同管理概述 8.1.1 工程建设合同的含义 合同，又称契约，是当事人之间确立一定权利义务关系的协议。广义的合同，泛指一切能发生某种权利义务关系的协议。但我国于1999年10月1日开始实施的《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）中，对合同的主体及权利义务的范围都作了限定，即合同是平等主体之间确立民事权利义务的协议，采用了狭义的合同概念。 工程建设合同是承包方与发包方之间确立承包方完成约定的工程项目，发包方支付价款与酬金的协议，包括工程勘察、设计、施工合同等。它是合同法中记名合同的一种，属合同法调整范围。 需要指出的是，除建设工程合同以外，工程建设过程中还会涉及许多其他合同，如设备、材料的购销合同，工程监理的委托合同，货物运输合同，工程建设资金的借贷合同，机械设备的租赁合同，保险合同等，这些合同同样也十分重要。它们分属各个不同的合同种类，分别由《合同法》和相关法规加以调整。 赠与合同（公民类） 甲方：＿＿＿＿＿（赠与方） 乙方：＿＿＿＿＿（受赠方） 双方根据《中华人民共和国合同法》的规定，就赠与事项达成协议如下： 1.甲方将＿＿＿＿＿赠与乙方。　（赠与物的名称、数量、质量） 2.甲方将于＿＿＿＿＿（时间）在＿＿＿＿＿（地点）将赠与物交付给乙方。 3.甲方承担＿＿＿＿＿的责任义务。 4.甲方享有＿＿＿＿＿权利。　　（明确甲方的撤销权及行使撤销权的情形） 赠与合同（公民类） 5.乙方应于＿＿＿＿＿（时间）之前做出是否接受赠与的意思表示，否则，赠与不生效力。 6.其它 甲方：＿＿＿签字：＿＿＿盖章：＿＿＿＿＿ 住址：＿＿＿电话：＿＿＿＿ 乙方：＿＿＿签字：＿＿＿盖章：＿＿＿ 住址：＿＿＿电话：＿＿＿＿ ＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日 8.2 工程建设合同的类型 8.2.1按合同内容不同划分 P160 典型的合同可以分为：买卖合同，供用电、水、气、热力合同，赠与合同，借款合同，租赁合同，融资租赁合同，承揽合同，建设工程合同，运输合同，技术合同，保管合同，仓储合同，委托合同，经纪合同，居间合同，凡十五种。 在上述合同种类中，工程建设常用的合同有：施工承包合同（《合同法》上的建设工程合同）、设备材料采购合同（《合同法》上的买卖合同）、工程监理委托合同（《合同法》上的委托合同）、货物运输合同（《合同法》上的货物运输合同）、工程建设资金借贷合同（《合同法》上的借款合同）、机械设备租赁合同（《合同法》上的租赁合同）、工程保险合同（《合同法》上的保险合同）等。 8.2.2 按合同形式不同划分 《合同法》第十条规定：“当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。” 日常生活中最为常见、但并不是法定唯一的合同形式是书面形式。它是指合同书、信件和数据电文等可以有形地表现所载内容的形式。在合同履行过程中一旦发生纠纷，书面合同以其记载的内容可以为公平合理解决纠纷提供清晰的证据。 生活中也大量使用口头合同形式。口头合同的优点是简单方便、直接迅速。虽然口头合同没有像书面合同那样对权利义务进行明确记载，但合同双方对权利义务也进行了明确约定，只是没有以书面形式将其记载而已。法律同样保护依法订立的口头合同。需要注意的是，可作为口头合同成立、履行的证据材料需要当事人小心保存，以备在合同发生纠纷时作为证据。 工程建设活动过程中使用的大部分合同一般适宜采用书面形式。《合同法》第十六章第二百七十条规定：“建设工程合同应当采用书面形式。” 这是由建设工程本身特点决定的。建设工程投资额度高、规模大，对社会生活影响大，牵涉的合同相关方较多，具有不可逆性且合同内容庞杂，唯有书面形式才能明确记载和保障双方或多方的权利，确保双方或者多方按时按地按质按量履行义务。 8.2.3 按合同签订程序不同划分 按照合同不同的签订程序划分，合同可以分为要式合同和非要式合同 要式合同是指其生效必须以一定的形式或程序为先决条件的合同。常见的先决条件包括诸如要求合同采用书面形式，必须经过公证、鉴证、审批、过户、登记等。要式合同唯有符合要求的先决条件才能生效。如房屋买卖合同必须经过房管部门的过户登记才能生效；机动车辆买卖合同必须经过车辆登记管理机关过户才能生效；劳动合同必须经过